Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Требования безопасности сахара для сохранности вверенного имущества

Правовая работа по обеспечению сохранности имущества организации.

1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 2006 года прилагаемую Инструкцию об обеспечении сохранности материальных ценностей в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-19-01-2006).

2. Считать не подлежащим применению с 1 сентября 2006 года приказ Госатомнадзора России от 14 июня 2002 года N 44 “Об утверждении и введении в действие Инструкции по обеспечению сохранности материальных ценностей в системе Госатомнадзора России”.

РуководительК.Б.Пуликовский

УТВЕРЖДЕНАприказом Федеральной службыпо экологическому, технологическомуи атомному надзоруот 10 июля 2006 года N 650

Введена в действиес 1 сентября 2006 года

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция устанавливает требования к обеспечению сохранности материальных ценностей в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Служба).

2. Требования настоящей Инструкции являются обязательными для работников центрального аппарата, территориальных органов Службы и находящихся в ее ведении организаций, осуществляющих мероприятия по обеспечению сохранности материальных ценностей.

Требования безопасности сахара для сохранности вверенного имущества

3. Инструкция разработана в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, указанными в приложении N 1.

4. К материальным ценностям (имуществу) относятся:а) основные средства – материальные объекты, используемые в процессе деятельности учреждения при выполнении работ или оказании услуг, либо для управленческих нужд учреждения, независимо от стоимости, при условии, что срок их полезного использования составляет более 12 месяцев.

б) материальные запасы:предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, не превышающего 12 месяцев, независимо от их стоимости;предметы, используемые в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящихся к основным средствам в соответствии с классификатором ОКОФ;посуда;мягкий инвентарь.

5. В территориальных органах Службы (далее – территориальные органы) и в находящихся в ее ведении организациях (далее – организации) в необходимых случаях могут разрабатываться указания о порядке применения настоящей Инструкции.

6. На Службу возлагаются следующие задачи:а) ведение учета своего имущества в натуральном и денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного отражения в бухгалтерском учете его поступления, перемещения и выбытия;б) создание условий, обеспечивающих сохранность материальных ценностей и правильность их использования в своей деятельности.

sohrannost-imushestva-2

7. Основными мерами обеспечения сохранности материальных ценностей в Службе являются:а) правильное и своевременное документирование всех операций по движению материальных ценностей;б) своевременное осуществление расчетов с поставщиками материальных ценностей;в) контроль за выполнением договорных обязательств;

г) обеспечение сохранности и контроля за движением материальных ценностей и правильным их использованием;д) правильный подбор и расстановка материально ответственных лиц и сотрудников служб материально-технического обеспечения;е) организация материально-пропускной системы;ж) организация внутрихозяйственного контроля за наличием материальных ценностей;

8. Учет материальных ценностей ведется подразделением, осуществляющим бюджетный учет Службы, территориального органа, организации.

9. За сохранность и состояние материальных ценностей, находящихся в Службе, территориальном органе, организации несут ответственность материально ответственные лица.

10. Материально ответственные лица назначаются приказом руководителя Службы, территориального органа, организации.

11. Прием на работу, перемещение и увольнение материально ответственных лиц должны быть согласованы с руководителем подразделения, отвечающим за ведение бюджетного учета Службы, территориального органа, организации.

12. На должности, связанные с приемом, хранением и отпуском материальных ценностей, назначаются лица, не привлекавшиеся ранее к уголовной ответственности за хищение материальных ценностей и к которым не применено правовое наказание в виде лишения права занимать указанные должности.

13. При приеме на работу материально ответственных лиц, с ними заключается письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

14. Каждое материально ответственное лицо, выполняя свои обязанности в соответствии с заключенным трудовым договором и договором о материальной ответственности, должно точно знать, за сохранность каких конкретно материальных ценностей оно несет полную материальную ответственность.

15. При смене материально ответственных лиц на день приемки-передачи дел проводится инвентаризация материальных ценностей с оформлением акта приемки-передачи и отражением в нем всех выявленных при этом расхождений на счетах бюджетного учета.

16. Перечень должностных лиц, которым предоставлено право подписывать документы на получение и отпуск материальных ценностей, определяется приказом руководителя Службы, территориального органа, организации.

17. Круг должностных лиц, имеющих право выдавать материальные пропуска (разрешения) на вывоз (вынос) материальных ценностей из здания Службы, строго ограничивается и определяется в соответствующем перечне, который объявляется приказом руководителя Службы, территориального органа, организации.

18. Оформление, учет и проверка материальных пропусков (разрешений) на вывоз (вынос) из здания Службы, территориального органа, организации материальных ценностей осуществляется в соответствии с порядком, установленным соответствующими руководящими документами о пропускном режиме.

19. Организация пропускной системы должна предусматривать контроль за вывозом (выносом) материальных ценностей, заключающийся в установлении работниками охраны соответствия вывозимого (выносимого) груза указанному в пропуске по наименованию, качеству и количеству.

20. Начальник подразделения, отвечающий за ведение бюджетного учета Службы, территориального органа, организации и уполномоченные им работники подразделения, осуществляющего бюджетный учет, могут в установленном порядке осуществлять проверки вывоза (выноса) материальных ценностей.

21. В целях обеспечения контроля за сохранностью материальных ценностей должны быть обеспечены:а) четкая система документооборота и строгий порядок оформления операций по движению материальных ценностей;б) проведение в установленном порядке инвентаризаций материальных ценностей и контрольно-выборочных проверок их остатков;

Предлагаем ознакомиться:  Срок принятия наследства по закону и завещанию, фактическое принятие наследственного имущества

в) правильность применения норм хранения и норм естественной убыли материальных ценностей;г) учет непригодных к использованию материальных ценностей;д) использование по назначению полученных материальных ценностей;е) контроль за работой материально ответственных лиц;ж) внедрение современных форм автоматизации учета материальных ценностей.

22. Все хозяйственные операции, проводимые в Службы, территориального органа, организации, должны оформляться подтверждающими документами. Эти документы служат первичными учетными документами. Формы первичной документации по учету и бухгалтерских регистров по учету материальных ценностей приведены в приложениях N 2-21 к Инструкции.

23. При поступлении материальных ценностей материально ответственное лицо проверяет фактическое количество полученных материалов, сверяет результаты со сведениями, содержащимися в документах поставщика, подписывает акт приемки материальных ценностей.

24. Материально ответственные лица представляют в подразделение, ведущее бюджетный учет Службы, территориального органа, организации в сроки, установленные графиком документооборота, документы по приходу и расходу материальных ценностей с приложением документов поставщика (счетов-фактур, накладных) и реестр сдачи передаваемых документов, составляемый в двух экземплярах.

После проверки правильности оформления представленных документов один экземпляр реестра с подписью работника, ведущего учет Службы, территориального органа, организации возвращается материально ответственному лицу, второй экземпляр остается в делах подразделения, ведущего бюджетный учет Службы, территориального органа, организации.

25. Для проверки правильности и полноты отражения операций в бухгалтерском учете (количественно-суммовом) материальных ценностей ежемесячно производится сверка их натуральных показателей по каждому виду материальных ценностей по следующем позициям:а) сальдо (остаток) на начало месяца;б) обороты (движение) по приходу и расходу за месяц;в) сальдо (остаток) на конец месяца.

26. При приобретении основных средств каждому объекту, кроме объектов стоимостью до 1000 рублей включительно, а также библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий, независимо от стоимости, независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или на консервации, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер.

Присвоенный объекту инвентарный номер должен быть обозначен материально ответственным лицом в присутствии лица, уполномоченного руководителем Службы, территориального органа, организации и работника подразделения, отвечающего за бюджетный учет путем прикрепления жетона, нанесения краской или иным способом, обеспечивающим сохранность маркировки.

Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в данном учреждении.Инвентарные номера списанных с бюджетного учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бюджетному учету объектам.При невозможности обозначения инвентарного номера на объекте основных средств в случаях, определенных требованиями его эксплуатации, присвоенный ему инвентарный номер применяется в целях бюджетного учета с отражением в соответствующих регистрах бюджетного учета без нанесения на объект основного средства.

27. Предметы мягкого инвентаря маркируются материально ответственным лицом в присутствии лица, уполномоченного руководителем Службы, территориального органа, организации и работника, ведущего бюджетный учет специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета с указанием наименования учреждения, а при выдаче предметов в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с указанием года и месяца выдачи со склада.

Надлежащие условия для хранения мат.ценностей

При этом простая письменная форма договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи на хранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю сохранной расписки, квитанции, свидетельства или иного документа, подписанного хранителем (п. 2 ст. 887 ГК РФ). Запрета на возврат имущества с хранения частями (по желанию поклажедателя) гражданское законодательство не содержит.

Поэтому полагаем, что такой порядок может быть определен условиями договора хранения. Правомерность возврата имущества с хранения несколькими частями косвенно подтверждается постановлением ФАС Московского округа от 03.03.2010 № КГ-А40/876-10 по делу № А40-44559/09-16-386. В силу п. 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. Однако, учитывая требования п. 1 ст.

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок бухгалтерского учета материально-производственных запасов, не устанавливают, какими именно документами (актами, накладными и т.п.) должны оформляться операции по передаче товаров на хранение другой организации по договору, равно как и их возврат, в связи с чем состав и формы таких документов должны быть определены руководителем экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета (ч. 4 ст.

9 Закона № 402-ФЗ, информация Минфина России от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012). Обязательные реквизиты, которыми должен обладать любой первичный учетный документ, перечислены в ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ. Применяемые формы первичных учетных документов должны быть утверждены в учетной политике экономического субъекта для целей бухгалтерского учета (абзац 4 п. 4 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации»).

Суд также отказал работодателю, установив, что «хранение товарно-материальных ценностей .. …осуществлялось в подсобном помещении, которое являлось смежным с торговым залом и использовалось всеми членами коллектива, имевшими свободный доступ к товарно-материальным ценностям, находившимся в торговом зале и подсобном помещении..». То есть, «..

с согласия работодателя к обслуживанию товарно-материальных ценностей были допущены лица, не являвшиеся материально ответственными лицами.» [1] Хранение, в ночное время, ключа от помещения, в котором хранятся ТМЦ, у любого лица, которому эти ТМЦ не вверены под отчет (даже у директора или бухгалтера), расценивается судом, как доступ к ТМЦ иных лиц [5].

Отсутствие технических средств контроля, видеонаблюдения, охраны также нередко воспринимаются судами как неисполнение работодателем обязанности по обеспечению сохранности имущества, вверенного работнику.

Предлагаем ознакомиться:  Банкротство физического лица если нет имущества

Инфо

Это может быть от­дельный локальный правовой акт или соответствующие обязан- мости могут предусматриваться в локальных правовых актах, за­крепляющих статус и обязанности исполнителей мероприятий правовой работы (структурных подразделений, руководителей, со­трудников). Тик. в положение о структурном подразделении обыч­но указывают, что при реализации своих полномочий работники структурного подразделений должны бережно относиться к иму­ществу организации.

Более детально обязанности описываются в локальных право­вых актах, регламентирующих деятельность тех подразделений, для которых обеспечение сохранности имущества является основ­ным направлением деятельности (например, служба безопасно­сти). Кроме этого, в организации вводится ряд локальных право­вых актов, опосредованно связанных с обеспечением сохранности имущества, например, правила противопожарной безопасности.

Москватрудовые отношения 3 комментария Участвует 1 эксперт Похожие проблемы Материалы по теме Viktoriya Kochetkova, эксперт Менеджер по персоналу Общий стаж более 10 лет 1. Провожу кадровые аудиты, ставлю кадровый учета с «нуля», разрабатываю Положения, должностные инструкции и другие локальные нормативные акты. 2. Решаю конфликтные ситуации, умею убеждать, находить компромисс.

По мнению К.Н. Гусова и Ю.Н. Полетаева, материальный ущерб работнику может быть причинен:- работником организации при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, а также гражданином, выполняющим работу по гражданско-правовому договору, если при этом он действовал или должен был действовать по заданию работодателя и под его контролем за безопасным ведением работ, например повреждение, порча верхней одежды, головных уборов, обуви, иных вещей при проведении ремонтных работ в организации;

– порчей, утратой вещей, переданных на хранение в гардеробе организации;- порчей, утратой вещей, оставленных без сдачи на хранение в местах, отведенных для этих целей, и в других случаях <4. <4 Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Ответственность по российскому трудовому праву: Научно-практическое пособие. М., 2008. С. 157.

Так, суд, отказывая работодателю, отразил в постановлении, что «..что в магазине не было охранника, система видеонаблюдения отсутствовала, магнитные ворота не работали, наблюдение за торговым залом осуществляли продавцы, численность которых была недостаточна для обеспечения возможности сохранять вверенное им имущество.

» [6] В другом случае суд указал: «.. работодатель, не создал условий, необходимых для обеспечения надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, поскольку ежедневный учет товарно-материальных ценностей в магазине не производился, … .., магазин в ночное время не с охранялся, сигнализация отсутствовала.

Важно

При невыполнении данной обязанности возникает вина работодателя в причинении ущерба работнику в связи с пропажей его личных вещей. В этой связи работодатель обязан возместить причиненный работнику ущерб, если не докажет отсутствие своей вины.Для возникновения материальной ответственности при порче или утрате имущества, сданного работником на хранение работодателю, важное значение имеет установление самого факта сдачи имущества на хранение.Так, например, Л.

обратилась в Клинский городской суд Московской области с иском к работодателю о возмещении ущерба, причиненного хищением норковой шубы стоимостью 110 тыс. руб.

Ответственное хранение имущества

Отношение работодателя к сохранности ТМЦ и производственной дисциплине они чувствуют, скорее, подсознательно. В случае взыскания причиненного хищением ущерба с работника в судебном порядке, работодатель может столкнуться с определенными трудностями. И трудности эти могут возникнуть вследствие не обеспечения работодателем надлежащих условий для хранения имущества.

Суды достаточно строго в данном случае подходят к работодателю и, при наличии оснований, отказывают во взыскании. Рассматривая указанные споры, суды исходят из того, что неисполнением работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, является такое бездействие со стороны работодателя, которое привело к тому, что работник не смог выполнить свои обязанности по обеспечению сохранности доверенной ему ценности.

Важно

Точным соблюдением этого распорядка должностными лицами и иными подразделениями организации и обеспечивается сохранность собственности такой организации. Правила (положения), направленные на сохранность имущества, могут содержаться как в локальных нормативных актах общего характера, так и специального характера. К локальным актам первого порядка следует, например, отнести Правила внутреннего трудового распорядка предприятия, где закрепляются обязанности работников и администрации по обеспечению сохранности материальных ценностей, порядок приема на работу и перевода материально-ответственных лиц.

В Положении об оплате труда должна быть отражена организация материального стимулирования работников за экономию материальных ресурсов. Среди специальных локальных нормативных актов нужно выделить стандарты предприятия.

– во-первых, работник должен использовать указанное имущество при исполнении им трудовых обязанностей или в связи с трудовыми отношениями;- во-вторых, личное имущество должно использоваться работником с ведома и согласия работодателя.Нередко на практике возникают споры, связанные с пропажей денежных средств работника на рабочем месте.Так, Х.

Ответственность за сохранность имущества

Более детально обязанности описываются в локальных право­вых актах, регламентирующих деятельность тех подразделений, для которых обеспечение сохранности имущества является основ­ным направлением деятельности (например, служба безопасно­сти). Кроме этого, в организации вводится ряд локальных право­вых актов, опосредованно связанных с обеспечением сохранности имущества, например, правила противопожарной безопасности.

Разработкой соответствующих локальных правовых актов занима­ются, как правило, руководители тех структурных подразделений, для регламентации деятельности которых указанные акты разра­батываются. Задача юридической службы — проверить законность положений этих актов, установить наличие в них правил, обеспе­чивающих сохранность имущества организации и скорректиро­вать проекты локальных правовых актов при обнаружении в них недостатков.

Предлагаем ознакомиться:  Узать задолженность по налогу на имущество

Истец работал в ОАО под непосредственным подчинением К., которая, находясь на работе, разбила принадлежащий истцу телефон. По мнению Б., работодатель не обеспечил безопасные условия труда, покрывал действия К.

Действиями ответчиков истцу причинен материальный и моральный вред.Разрешая спор, Суд пришел к выводу, что требования истца обоснованны, так как ущерб имуществу работника возник вследствие необеспечения работодателем безопасности на рабочем месте. Верховный Суд Республики Башкортостан решение городского суда от 23 декабря 2013 г.

оставил без изменения.В заключение подчеркнем необходимость внесения дополнений в ст. 235 ТК РФ в виде исчерпывающего перечня случаев материальной ответственности работодателя за ущерб, причиненный имуществу работника.К таковым относятся, в частности, стандарты, определяющие порядок приема продукции и товаров по качеству и количеству, порядок хранения, учета, движения со склада в производство материальных ценностей, выпуск и отпуск готовой продукции. Издание локальных нормативных актов — это составная часть правовой работы, осуществляемой администрацией предприятия.

Однако важное значение здесь имеет надлежащая организация взаимосвязи и взаимодействия между администрацией и юридической службой. Юридическая служба должна проверять соответствие действующему законодательству проектов локальных нормативных актов, регулирующих вопросы обеспечения сохранности имущества организаций.

Осуществление постоянного и действенного контроля служит необходимым условием своевременного пресечения и выявления фактов злоупотреблений и хищений со стороны соответствующих должностных лиц и рядовых работников, недостач, утраты, гибели материальных ценностей, условий и причин, приведших к таким правонарушениям.

Инвентаризация представляет собой проверку наличия и состояния материальных ценностей по количеству и качеству, а также денежных средств, осуществляемую либо периодически (в плановом порядке), либо в силу чрезвычайных обстоятельств (например, при обнаружении правонарушений).

I. Общие положения

Таким образом, операции по приему-передаче имущества на ответственное хранение, а также по возврату такого имущества (его части) представителю транспортной компании, уполномоченному владельцем имущества, могут быть оформлены любыми документами, содержащими поименованные в ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ реквизиты, которые в установленном порядке утверждены для этих целей.

Формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, в настоящее время не являются обязательными к применению (дополнительно смотрите информацию Минфина России от 04.12.2012 № ПЗ-10/2012, письма Минфина России от 21.04.2014 № 03-03-06/1/18206, от 06.05.

2013 № 03-03-06/1/15770, от 28.02.2013 № 03-03-06/1/5971). Однако нормы Закона № 402-ФЗ не содержат запрета на их использование, поэтому организация в случае удовлетворения их требованиям ч. 2 ст.Наличие допуска других лиц к местам хранения ТМЦ, вверенных работнику, почти всегда расценивается судами как неисполнение работодателем возложенной на него обязанности по обеспечению сохранности вверенного работнику имущества (см.

, например [2]). Так, установив, что «.. на склад имел доступ грузчик,.. который, пользуясь своим положением родственника, отпускал товар со склада в магазине в отсутствие продавцов..», суд отказал работодателю. [3]. В другом судебном постановлении, принятом не в пользу работодателя, суд указал, «..

что к товарно-материальным ценностям в магазине имелся доступ руководству, товароведу и сыну директора магазина,.. … что руководство магазина просило не ставить на сигнализацию магазин, поскольку доступ в офисное помещение лежал через складское помещение, а директор и товаровед могли прийти в офисное помещение в нерабочие для магазина часы..

Методические рекомендаций по проведению инвентаризации имущества утверждены Прика­зом Министерства финансов РФ от 13 июня 1995 г. № 492. Целью* инвентаризации имущества является выявление фактического на-J личия имущества, сопоставление фактического наличия имущей ства с данными бухгалтерского учета.

Внимание

В отношении отдельных видов имущества устанавливаются сроки, в которые должна производиться инвентаризация обязательно. Во всех иных случаях инвентаризация производится добровольно. Для проведения инвентаризации создается инвентаризаци­онная комиссия, состав которой утверждается приказом руко­водителя организации.

ПредыдущаяСтр 11 из 11 Обеспечение сохранности собственности (имущества) организации следует рассматривать в широком и узком смысле слова. В широком смысле слова — это деятельность, в процессе которой используются экономические, организационные, идеологические, правовые средства и способы охраны материальных благ, находящихся в хозяйственном ведении, либо в оперативном управлении государственных предприятий и учреждений или в собственности хозяйственных обществ, товариществ, общественных организаций и т.д. В узком смысле — это организация охраны материальных благ преимущественно правовыми средствами.

Суть этой деятельности заключается как в установлении компетентными органами государства управомочивающих, обязывающих и запрещающих норм, так и в применении их в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.Так, например, в целях устранения неопределенности, целесообразно установить срок, в течение которого работник может обращаться к работодателю с заявлением о возмещении ущерба.

По мнению отдельных авторов, отсутствие срока подачи работником заявления о возмещении ущерба его имуществу работодателем является несомненным пробелом в трудовом законодательстве <3. <3 Дзарасов М.Э. Привлечение работодателя к материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу работника // Корпоративный юрист. 2010. N 6.

На наш взгляд, наиболее оптимальным сроком, отвечающим интересам как работника, так и работодателя, будет срок, равный одному году. Думается, что указанный срок вполне соотносится с установленным в ст. 392 ТК РФ годичным сроком на обращение работодателя в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector