Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

Документы, разрешающие бурение скважины

Миллионы владельцев участков в подмосковных садовых товариществах, сельскохозяйственные и другие предприятия, не имеющие лицензии на водные скважины, ждут новые санкции. Кроме них под ударом окажется руководство садовых товариществ, а также организации, оказывающие услуги по бурению таких скважин. 

[C=1817]

Обязанность лицензировать добычу подземных вод формально существует с 1992 года. Но до сих пор существовала так называемая «водная амнистия» — в Московской области есть даже водоканалы, которые не имеют подобных разрешительных документов. 

С 1 сентября бизнес по бурению скважин станет менее прибыльным, поскольку сами дачники вряд ли захотят заниматься оформлением всех разрешительных документов самостоятельно, а поднимать цену на эти услуги в условиях экономического кризиса предприятиям не особо выгодно, учитывая конкуренцию. Однако часть расходов все же ляжет на плечи самих граждан.

Тем, кто не узаконит скважину до осени, придется платить административный штраф. Его сумма составит: 

  • для физических лиц с от 3 тыс. до 5 тыс. рублей;
  • для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц — от 800 тыс. до 1 млн рублей. 

Очевидно, что санкции затронут и организации, которые также пользуются подземными водами без разрешения.

Также в Минэкологии столичного региона заявили, что в сентябре штрафовать будут в первую очередь организации, которые незаконно эксплуатируют десятки скважин. 

Местные руководители садоводческих объединений убеждены, что к каждой скважине надо подходить индивидуально, а не «всех взять и залицензировать». Так, по их мнению, лицензирование следует проводить в несколько этапов – для начала, поставить на учет артезианские скважины юридических лиц. Возможно, это подтолкнет граждан также зарегистрировать свои скважины.

Проблем с лицензированием у дачников несколько: помимо того, что далеко не все из них знают, что на скважину надо получать разрешительный документ, многим из них это просто не по карману — многочисленные фирмы, предлагающие помощь в лицензировании, берут за свои услуги от 50 тыс. рублей и выше. Кроме того, это очень долгий процесс — в среднем получение лицензии занимает от нескольких месяцев до полугода, а иногда он растягивается на год и более.

В связи с этим, специалисты Минэкологии уже полгода проводят в муниципальных образованиях рейды, в ходе которых разъясняют собственникам механизм лицензирования, и даже объявляли мораторий на применение мер административного воздействия: выдавали предписание о необходимости получения лицензии, но не штрафовали. Тем, кто успеет обратиться за лицензией в ближайшие три недели, штраф также не грозит.

Консультации: 7 903 647-37-39

По закону эксплуатация скважин юридическими лицами возможна при наличии лицензии. Имеются, конечно, исключения, но как это бывает, исключения только подтверждают правило. А что будет, если лицензии нет? Чем это чревато юридическому лицу, руководителям и ответственным лицам? В этой статье подобран ряд вопросов по данной теме и даны ответы на них.

До какой глубины можно пользоваться скважина без лицензии?

Как ни странно глубина скважины и необходимость лицензии никаким образом не связаны. Скважины, подлежащие лицензированию, определяются по совокупности других признаков. Если коротко, то юридические лица могут иметь скважины и не оформлять на них лицензии, если вода из скважины используется для внутренних хозяйственно-бытовых нужд, а сама скважина пробурена на горизонт, не используемый для централизованного водоснабжения. Есть еще ряд факторов, о которых можно почитать здесь.

Все сказанное выше – теория. На практике может получиться так, что будет проблемно доказать что вода используется только для внутренних нужд и не применяется в производственном процессе например. Еще сложнее бывает обосновать, что добыча воды идет не с горизонта, который задействован для центрального водообеспечения. По этому, для экономии времени и средств на судебные разбирательства в современной реальности лучше получить лицензию для каждой скважины.

Можно ли эксплуатировать артезианскую скважину без лицензии юридическим лицам?

Строго говоря, не совсем понятно, что такое артезианская скважина. Если речь идет о скважине на артезианский водоносный слой, то большинство таких слоев используется для централизованного водоснабжения. Исходя из ответа на предыдущий вопрос, такие скважины должны эксплуатироваться при наличии лицензии на добычу подземных вод или хотя бы на изучение.

Можно ли использовать скважина на известняк без лицензии?

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

Этот вопрос уже более конкретный, чем предыдущий. В большинстве районов центральной России водоносные известняки используются для централизованного водоснабжения. В связи с этим такие скважины практически всегда подлежат лицензированию.

В каком случае можно пользоваться скважиной на песок без лицензии?

Водоносные пески, как правило, являются первым водоносным слоем с подземными водами. При выполнении ряда условий такие скважины можно эксплуатировать без лицензии.

Какие последствия могут возникнуть при отсутствии лицензии на скважину?

С самом хорошем для юридического лица случае, оно получит предписание на оформление лицензии для скважины или на тампонаж скважины.

Более серьезные последствия предполагают применение штрафных санкций одновременно с предписанием, упомянутым в предыдущем абзаце. Возможен так же вариант, при котором штраф будет выписан не только на юридическое лицо, но и на ответственных сотрудников фирмы.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли уволить мать одиночку за прогулы

Если после получения предписаний юридическое лицо не устранило нарушения (или не приступило к их устранению) в оговоренный в предписании срок, то штрафные санкции могут быть применены повторно.

Обращаем внимание, что при наличии у юридического лица нескольких скважин штрафы могут быть выписаны за каждую из них.

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

Чем чревато наличие у юридического лица скважины на воду без лицензии, если добыча воды из скважины не ведется?

Как правило, если будет установлен факт наличия подобной скважины, то юридическое лицо может получить штрафные санкции и предписания либо оформить лицензию на скважину, либо выполнить тампонаж.

Каков размер штрафа за эксплуатацию скважины без лицензии?

Четко оговоренных размеров штрафов в данном случае нет. Если судить по текущей судебной практике, то для юридических лиц размер штрафа может доходить до 1 000 000 рублей. Для физических лиц (ответственных работников) величина штрафных санкций может доходить до 10 000 рублей.

Кстати говоря, в текущей юридической практике имеют место случаи, когда юридические лица пытались взыскать со своих работников суммы, уплаченные в виде штрафов за эксплуатацию скважины без лицензии. Более подробную информацию по данному вопросу лучше посмотреть в профильных базах данных.

Чем чревато использование скважины без лицензии в СНТ?

На текущий момент для садовых товариществ оформление лицензии на скважину на воду так же необходимо, как и для других юридических лиц. Однако на практике серьезных мер в отношении СНТ при отсутствии лицензии на скважину не принимается. Но продлится данная ситуация недолго. Тенденция развития вопроса показывает, что контролирующие органы имеют четкую цель: навести порядок в вопросе эксплуатации подземных вод.

Возможна ли эксплуатация скважины без лицензии при окончании срока действия предыдущей лицензии?

Как правило, вопросом продления действия лицензии необходимо заниматься до окончания срока ее действия. В случае если вопрос с пролонгированием лицензии упущен, то может возникнуть ситуация при которой необходимо будет и оформить лицензию заново и уплатить штрафы.

Возможно ли бурение скважины без лицензии?

Лучше всего не допускать такой ситуации. На этапе буровых работ как минимум должны быть начаты работы и по оформлению лицензии. В идеале если лицензия будет оформлена до начала бурения.

В Федеральном законе №19 «О недрах» четко указано, в каких только случаях возможно бурение и эксплуатация скважин на воду без предварительного получения лицензии. По сути, вариант только один — добыча воды только для собственных нужд. Без получения коммерческой выгоды. Например, полив из скважины сельхозпродукции с последующей ее продажей уже считается получением коммерческой выгоды, и на такую скважину требуется лицензия. В противном случае при отсутствии лицензирования, эта скважина незаконная и подлежит тампонажу.

Более того, если вы используете скважину исключительно в личных целях, но она пробурена на водоносный горизонт, который используется для централизованного водоснабжения или пробурена на горизонт, который располагается над горизонтами, которые используются для централизованного водоснабжения, лицензия тоже необходима.

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

Величина штрафов за эксплуатации незаконной скважины на воду без лицензии

· Для физических лиц — 3-5 тыс. рублей;

· Для должностных лиц — 30-50 тыс. рублей;

· Для юридических лиц — 800 тыс. — 1 млн. рублей.

Оплата штрафа не освобождает от необходимости получения лицензии артезианской скважины на воду на предприятии и у физического лица. Но и это еще не все. В случае выявления факта, что незаконная эксплуатация привела к загрязнению подземных вод, а если еще при этом будет доказано, что это представляет угрозу здоровью и жизни людей, величина штрафов значительно возрастает и может достигать 4,5 млн. рублей плюс расходы на устранение нарушений.

Поэтому во всех отношениях разумно получить необходимую лицензию на скважину, бурение на воду и, как говориться, работать спокойно.

Штраф на незаконную скважину на дачном участке в любом регионе России, а также о лицензиях и лицензировании скважин на дачных участках.

Министерство экологии и природопользования РФ решило усилить исполнение ФЗ №2395-1 от 21.02.1992 года «О недрах» в части статей регламентирующих добычу подземных вод посредством скважин размещенных на дачных участках.

  1. штраф для физических лиц (владельце земельного участка) сумма административного штрафа за добычу подземных вод без лицензии составит от 3 000 до 5 000 рублей;
  2. штраф для должностных (руководителей) – от 30 000 до 50 000 рублей;
  3. штраф для юридических лиц – от 800 000 до 1 млн рублей.
  1. объем выкачиваемой воды не должен превышать 100 куб. м. в сутки;
  2. из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения;
  3. вода добывается выше водоносного горизонта для централизованного водоснабжения;
  4. добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательскими целями.

Пора платить за природные ресурсы

Еще в 2015 году начали появляться новые законопроекты и вноситься поправки в старые, которые регламентировали более ужесточенные условия использования скважин на участках.

С 2015 года законодательство пополнилось новыми законами. Органы местного самоуправления также расширили свои полномочия. Они могут самостоятельно принимать решение об использовании грунтовых вод, контролировать их соблюдение и штрафовать нарушителей.

В правилах указано, что если владелец хочет пробурить и в дальнейшем использовать скважину, он должен получить у государства лицензию. Раньше это требование не касалось дачных участков, но, так как их упразднили, для них также имеются определенные изменения.

Предлагаем ознакомиться:  Где посмотреть штрафы за административное нарушение

Размер штрафных санкций

В связи с этим, у многих скважины на участке не имеют лицензию. Во-первых, долго, а во-вторых, дорогое удовольствие.

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

Незаконное получение грунтовых вод карается штрафами:

  • Физические лица (владельцы земельного надела). Сумма штрафа варьируется от трех до пяти тысяч рублей включительно.
  • Для должностных (руководителей) лиц штрафные санкции несколько жестче. Придется заплатить государству от 30 до 50 тысяч рублей.
  • Юридические лица попадают под самое строгое наказание. И сумма штрафа колеблется от 800 до 1 миллиона рублей.

Если был причинен серьезный ущерб недрам, то государственные ведомства могут требовать его возмещения после предварительной экспертной оценки. Дело решается только в суде.

Штраф за незаконную скважину на дачном участке

Некоторые дачники могут пользоваться скважинами без получения лицензии, при этом не понесут ответственности.

Но только при некоторых условиях:

  1. Если вода используется исключительно для личных бытовых нужд. Воду можно использовать только на собственном участке и для бытового применения. Например, в доме имеется водопровод либо использование для полива участка. Нельзя давать воду соседям на безвозмездной либо бартерной основе.
  2. Используется водоносный слой, который не выступает слоем центрального снабжения водой. Иными словами, владелец использует только верхний грунтовый слой, в котором качество воды, как правило, существенно ниже, чем в артезианском слое. Если водоносный слой – это источник воды для поселка либо города, то использовать нельзя.
  3. Выкачивание из личной скважины воды разрешено, если ее объем не превышает 100 кубических метров за 24 часа. Обычно верхние слои больше этого объема и не дадут, но могут от собственника потребовать установки счетчика, если у инспектора появится подозрение о нарушении этого правила. При использовании артезианской воды счетчик – это обязательное условие.

По данным Росгидромета, на территории Московской области действует около 10 тыс. водяных скважин. Лицензию, по словам экспертов, имеет лишь половина. 

Главная проблема заключается в том, что собственники скважин зачастую не знают о том, что добыча подземных вод — это один из видов недропользования, которое нельзя осуществлять без лицензии. Особенно это касается садовых некоммерческих товариществ (СНТ), которые эксплуатируют большинство подмосковных скважин.

Следует отметить, что скважиной на личном участке можно пользоваться и без лицензии. Но для этого необходимо соблюдение трех условий:

  • объем добываемой воды должен составлять менее 100 куб. м в сутки;
  • вода добывается выше водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения;
  • добыча подземных вод осуществляется лишь для собственных нужд и не связана с предпринимательскими целями.

Пользоваться грунтовыми водами без оформления лицензии могут владельцы дачных домов только в быту или при поливе. Обязательное условие – бурение только до первого грунтового слоя, если он не выступает в качестве основного для снабжения водой населенного пункта.

Максимальный объем воды, который можно выкачать из собственной скважины, 100 куб. метров в течение суток. Если инспектор выявит несоответствия этим условиям, он может потребовать от владельца приобретения и установки счетчика.

Счетчик в любом случае понадобится установить, если в скважине используется артезианский слой. Как правило, он содержит более качественный состав воды и используется в основном юридическими лицами.

Документы, разрешающие бурение скважины

Если штраф уплачен, это не отменяет незаконного использования природных ресурсов. Владельцу придется получить лицензию или устранить скважину. Также местное руководство вправе провести экспертную оценку по ущербу, нанесенному недрам.

Ничто не может стать заменой для лицензии – ни анализы воды, ни паспорт точки водозабора, ни заключение учреждений санитарного типа.

Чтобы законно пользоваться водой на собственном участке, требуется обратиться в Роспотребнадзор и получить заключение, в котором четко указано, что участок отвечает требованиям территории санитарной зоны.

Список документов, которые требуются для получения лицензии:

  1. Документ, подтверждающий аренду либо право собственности на земельный участок.
  2. Генеральный план.
  3. Точечная схема объекта либо района в целом (речь идет о ситуационном плане).
  4. Кадастровый план.

По времени процесс занимает долго, причем стоит денег. Но, поскольку ответственности за потребление воды из верхних слоев нет, то лицензия многим не понадобится. А получение воды из артезианских слоев доступно только юридическим, но не физическим лицам, которые являются собственниками земельных наделов.

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

Ничто не может ее заменить Лицензию: ни паспорт водозаборной точки, ни протоколы химических анализов воды, ни заключения санитарных учреждений, ничего из того, что было перечислено, не годится.

Для этих целей вам, необходимо, выделить из своих наделов небольшой участок земли около предполагаемой скважины (про водопровод на даче написано в этой статье).

Площадку нужно будет оградить и очистить от деревьев и различных сооружений (если таковые имеются).

Это потребуется для сохранности природного состава воды.

  1. Соглашение об аренде или свидетельство права собственности на земельный надел.
  2. Генплан.
  3. Точечная схема сооружения или района в целом – ситуационный план.
  4. Кадастровый план.
Предлагаем ознакомиться:  Штраф за езду без прав в нетрезвом состоянии

А также от вас потребуют скоординировать потребление из недр в Федеральном агентстве водных ресурсов России. Потом, добиться одобрения в Федеральном государственном унитарном предприятии.

Далее, вся документация передается в организацию – Центрнедра. Там зарегистрируют ваши права на использование недр и выдадут лицензию.

Официально, частное лицо, оформляя разрешение на использование скважины, должно выполнить все те же действия.

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

А знаете ли вы, что такое смотровой колодец для водопровода? Прочитайте в предлагаемой статье о предназначении подобных сооружений, где и как его устанавливать.

Про замену сифона под раковиной на кухне своими руками написано на этой странице.

Прежде, чем получить лицензию, нужно провести опытную откачку воды.

Для того, чтобы геологи могли достоверно изучить ваш участок и выдать свое заключение, необходимо произвести пробное бурение шурфа.

В чем заключается смысл процедуры?

Человек, который претендует на отбор указанного количества жидкой субстанции из личной скважины, должен предоставить исполнителю власти Субъекта Федерации обоснование в деталях того, что:

  • эксплуатируя скважину, он не причинит вреда слою грунта, который содержит питьевую подземную воду;
  • отбирая для личного пользования жидкость из недр земли (принцип действия тепловых насосов для отопления дома), он никаким образом не затронет интересы соседей, которые получили лицензию раньше и являются полноправными пользователями гидроресурсов;
  • добытая из скважины вода, должна отвечать санитарно-эпидемиологическим нормам, установленным в данном регионе.

Каждый новый пользователь должен доказать, что именно его скважина не помешает работе соседних колодцев, которыми пользуются другие потребители и что функционирование дополнительной точки водозабора не истощит запасы подземных вод.

Аргументировать это можно с помощью опытной откачки – сложного, физического эксперимента.

Перечень необходимых документов.

А также от вас потребуют скоординировать потребление из недр в Федеральном агентстве водных ресурсов России.

Потом, добиться одобрения в Федеральном государственном унитарном предприятии. Далее, вся документация передается в организацию – Центрнедра.

Там зарегистрируют ваши права на использование недр и выдадут лицензию.

А что вам известно про схему подключения батарей отопления в частном доме? Прочитайте в полезной статье про места размещения и узнайте формулы для расчета оптимального количества радиаторов.

Про строительные нормы локальных очистных сооружений написано здесь.

Когда все документы будут оформлены, вы должны по установленной форме написать заявку на бурение скважины.

После того, как водозаборное сооружение будет полностью обустроено, соответствующие органы его примут в эксплуатацию.

Безусловно, все это потребует немалых финансовых вложений.

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

Данный вариант больше всего подходит для случаев, когда скважиной планируют пользоваться сразу несколько домовладельцев.

Важная информация!

С 1992 года на территории Российской Федерации предусматривается обязательное лицензирование добычи подземных вод.

Долгое время власти закрывали глаза на то, что большая часть владельцев загородных домов и дачных участков пользовались природными ресурсами без должных разрешительных документов.

И с первого сентября 2016 года закончилось действие «водной амнистии».

С этого времени нужно по первому требованию предъявлять все необходимые бумаги представителям проверяющих инстанций.

Если разрешения не окажется, то у пользователя возникнут большие неприятности в виде штрафных санкций.

Запомните! Единственный документ, подтверждающий законность использования скважины – это лицензия.

Ничто не может ее заменить:

  • ни паспорт водозаборной точки,
  • ни протоколы химических анализов воды,
  • ни заключения санитарных учреждений,
  • ничего из того, что было перечислено, не годится.

Штраф за бурение скважины на собственном дачном участке

Только ЛИЦЕНЗИЯ.

Не вздумайте поддаваться на уговоры представителей буровых организаций, которые могут попытаться заверить вас, что физическим лицам разрешения не требуется, если скважина находится в первом, от поверхности земли, водоносном горизонте.

Не забывайте об одной очень простой вещи, если вы являетесь частным лицом и хотите пробурить на своем участке скважину для личного пользования, то оформить ее легально у вас не получится.

А все потому, что, скорее всего, вы не владеете достаточным земельным наделом, чтобы вокруг колодца установить забор в радиусе 50 метров.

Это нужно для организации первой зоны взыскательной санитарной охраны.

Вот мы и подошли к самому главному:

  • для разработки проектной документации,
  • проведения геологических разработок,
  • оценки запасов подземных вод,
  • для получения долгожданной лицензии,

штраф за скважину

вам придется выложить для многих непомерную сумму – около 1 000 000 рублей.

Не многие дачники владеют такими средствами.

Краткое введение в законодательство

Совсем другое дело обстоит с юридическими субъектами.

На данный момент, все, без исключения, представители организаций и различных корпораций должны получить разрешение на использование земных недр.

Но с начала, необходимо иметь на руках лицензию на изучение сырьевых ресурсов и проект на геологоразведку участка.

Все эти документы следует предоставить экспертной комиссии, которая подготовит заключение на право добычи воды. И это еще далеко не все.

Вы должны набраться терпения, так как вся процедура займет у вас много времени (около полутора лет), сил, и, самое главное – немалых денежных вложений (примерно, миллион рублей).

При всем, при этом, в имеющихся регламентных документах не существует разграничений в способе утверждения патента для физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector