Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Нюансы получения разрешения на строительство

Для каких целей нужен документ?

Основная суть разрешения на строительство в том, что оно дает законное право возводить капитальные здания на определенном участке земли. Без этого документа все построенные жилые и нежилые помещения оказываются «вне закона» – ввести в правовое поле уже готовое или строящееся здание не получится.

Кроме этого, данный документ дополнительно защищает право собственности на объект. Построить жилой дом без разрешения на строительство можно, но зарегистрировать его в собственность и подключить к нему газ, электричество или воду по закону будет невозможно. Кроме того, за проведение работ по возведению объектов без соответствующего разрешения предусмотрена административная ответственность в виде штрафов.

Разрешение не нужно, если вы строите:

  • гараж, который не будет использоваться в целях предпринимательства;

  • дома и надворные постройки для дачного хозяйства и садоводства;

  • здание вспомогательного использования (баню, сарай, теплицу);

  • объект, который не относится к капитальному строительству (беседку, навес), и др.

Виды наказания за нарушение закона

Есть перечень объектов, строительство которых можно выполнять без согласования. Но в остальных случаях нужно соблюдать требования Градостроительного кодекса. Любой объект недвижимости нельзя скрыть, рано или поздно о возведенном здании будет известно местной администрации, контролирующим органам.

Поэтому проект строительства и другие моменты обязательно должны быть тщательно проверены.  Строительство без разрешения будет наказано штрафом. В некоторых случаях суд может постановить снести возведенное здание.

Наш сайт “ukaz.wiki” является некоммерческим проектом и существует только благодаря энтузиазму автора.
К сожалению, финансовая ситуация в стране и значительно “подросший” доллар, вынуждает обратиться за помощью.
Любая помощь проекту — это добрый шаг с вашей стороны, вы становитесь хотя бы немного, но соавтором проекта и непосредственным образом влияете на его дальнейшее развитие.

В России порядок строительства частных домов, зданий и сооружений описывает Градостроительный кодекс, который является основным документом в этой сфере деятельности. Согласно указанному кодексу, разрешение на строительство подтверждает тот факт, что проект возводимого сооружения соответствует градостроительному плану земельного участка. В случаях, когда строятся или реконструируются линейные объекты, их планы должны соответствовать проектам межевания или планировки территории.

Кроме Градостроительного кодекса существуют другие законы и подзаконные акты, которые оговаривают важные моменты в этом вопросе:

  • ФЗ N210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  • постановления правительства РФ N840 от 16.08.2012 года, N1038 от 18.11.2013 года, N92 от 06.02.2012 года;
  • приказ Министерства строительства России N117 «Об утверждении формы разрешения на строительство»;
  • статья 51 ФЗ N191 «О введении в действие Градостроительного кодекса».

Причины для отказа

Прежде чем покупать участок под строительство, в том числе и ИЖС, нужно точно узнать его категорию и вид разрешенного использования. Возможно, земля изначально не подходит для данной целы, разрешение на строительство не будет получено.

Местные органы самоуправления также дадут отрицательный ответ, если собраны не все документы, если проект и другая техническая документация не отвечает строительным и другим нормам. Причина отказа должна быть известна заявителю.

Если заявитель считает, что ему отказано необоснованно, он может обжаловать решение в суде.

Как и где получить разрешение на строительство – написано в Градостроительном кодексе РФ

Некоторые виды построек при возведении не требуют выдачи официального разрешения. К ним относятся:

  1. Строительство гаража в целях личного пользования.
  2. Навесы, веранды, киоски и иные строения, не входящие в перечень объектов капитального строительства.
  3. Вспомогательные постройки: теплицы, сараи, загоны.
  4. Перепланировка объекта капитального строительства, при которой несущие стены не затрагиваются.

В некоторых случаях регистрирующий орган может потребовать дополнительные бумаги для выдачи документации. В частности это справка, свидетельствующая об отсутствии прав третьих лиц на участок. Если участок заложен или есть иные претензии третьих лиц, то этот момент является основанием для отказа.

Также причиной отказа может быть несоответствие предоставленных документов установленным требованиям или их неполный список. Если к моменту подачи документов строительство уже начато, то этот факт служит прямой причиной отказа в выдаче разрешения на возведение жилого дома. Сам объект расценивается как самовольная постройка.

Предлагаем ознакомиться:  Какая неустойка применяется договорная или законная. Договорная неустойка: установление, уменьшение, взыскание

В случае необоснованного отказа гражданин вправе обратиться в судебные органы, порядок и условия процедуры которых установлено в ГкР РФ.

Согласно общим правилам, разрешение необходимо владельцам участков, предоставленных под ИЖС. Собственники земель из категории «для садоводства или ведения дачного хозяйства» могут не получать этого документа. По окончании работ владелец имеет право зарегистрировать постройку по дачной амнистии, подав декларацию с описанием возведенного объекта в регистрационные органы.

Нюансы получения разрешения на строительство

На практике этот пункт закона действует не всегда. Так, в Московской области, которая в последнее время динамично застраивается, на некоторых территориях возводить дачные домики без разрешения запрещено. Это связано с тем, что рядом с участком могут проходить коммуникации – газопровод, электричество, водоснабжение, и бесконтрольное строительство чревато их повреждением. Узнать ситуацию в отношении своего дачного участка можно в местном органе власти.

  • В органе местного самоуправления района, где расположен участок, – в большинстве случаев (в комитете или отделе по градостроительству муниципальной администрации).

  • В областном или краевом комитете по вопросам градостроительства, если участок находится на территории двух или более муниципальных образований.

  • В Министерстве природных ресурсов и экологии РФ, если строительство предполагает работы с использованием недр.

  • В Федеральной службе по технологическому, экологическому и атомному надзору, если на объекте задействована атомная энергия.

Подготовкой градостроительного плана занимается Комитет по Градостроительству и Архитектуре. В документе подается планировка территории в виде чертежа, указаны сведения о границах участка, зонах действия публичных сервитутов, отступы от границ, а также техническая информация о запланированном объекте.

Чтобы получить план, необходимо предоставить правоустанавливающие документы на землю, копии кадастрового плана, актуализированную топографическую съемку участка, описания объемно-пространственных решений и ряд других бумаг. Документ выдается бесплатно, в течение 30 дней с момента обращения.

По истечении 10 дней с момента подачи документов заявитель может получить мотивированный отказ. Чаще всего причиной становятся такие моменты:

  • Заявителем является не застройщик, а третье лицо.

  • Здание частично или полностью не соответствует требованиям градостроительного плана относительно надела земли (допущены ошибки в отношении норм межевания и планировки).

  • Предоставлен неполный пакет документов.

В зависимости от причины отказа действовать можно по-разному. Иногда достаточно устранить недочеты и предпринять еще одну попытку. Если это не помогло, при этом решение противоречит закону, его можно оспорить в суде. Иск составляют по утвержденной форме, в которую входят:

  • адресат судебной инстанции, ФИО заявителя;

  • данные об органе, действия которого подлежат обжалованию;

  • подробное пояснение ситуации;

  • просьба признать решение незаконным;

  • минимальный пакет документов, включая копию отказа.

При подаче документов, не стоит быть уверенным, что вы получите разрешение с первого раза. Даже профессионалы своего дела, иногда получают письменный отказ по разным причинам. Наиболее частыми причинами отказа могут быть:

  1. Предоставление не полного перечня документов с подачей заявления;
  2. Строительство объекта нарушает нормы градостроительного кодекса и границы межевани;
  3. Предоставленная информация по проекту не соответствует характеристикам объекта на строительство или реконструкцию;
  4. Не предоставление планов комитету, на котором будет обозначено место расположение объекта строительстве;
  5. Не предоставление по запросу доступа на участок строительства.

Какие данные вносятся в документ?

Форма разрешения на строительство утверждена Правительством РФ в постановлении N698 от 24.11.2005 года. В соответствии с пунктом 2 этого постановления, в документе указываются следующие данные:

  1. ФИО физического или название юридического лица, которому выдается разрешение;
  2. номер документа, присвоенный уполномоченным на выдачу органом;
  3. наименование объекта и его краткие характеристики (в соответствии с проектом);
  4. указание этапа работ (строительство, реконструкция);
  5. адрес, с указанием субъекта РФ, района, поселка, улицы;
  6. срок действия прописью, в соответствии с проектом;
  7. должность сотрудника, выдавшего документ;
  8. подпись;
  9. расшифровка подписи (ФИО сотрудника полностью).

Земельный участок, для которого получено разрешение на строительство, вносится в специальный реестр. Он находится в открытом доступе. Туда записывается следующая информация:

  • название объекта;
  • номер выданного документа;
  • дата выдачи и срок действия;
  • название органа, который выдал разрешение;
  • адрес объекта, где будет производится строительство;
  • Данные физического или юридического лица, которое будет осуществлять возведение частного жилого дома.

Когда разрешение на строительство не требуется?

Получать разрешение на строительство нужно не всегда. Эти исключения оговорены Градостроительным кодексом или могут устанавливаться отдельными распоряжениями местных властей. В соответствии с положениями кодекса, названный документ не оформляется, если:

  1. Возводятся вспомогательные здания и строения для обслуживания основного объекта.
  2. Постройка возводится на дачном или садовом земельном наделе.
  3. Строится гараж для использования в личных целях.
  4. Строятся временные здания и помещения для производственных целей (киоски, павильоны).
  5. В готовом объекте делаются несущественные перестройки.
  6. Выполняется капитальный ремонт дома.
Предлагаем ознакомиться:  Образец договора о долевом строительстве многоквартирного жилого дома

В рамках своей юрисдикции изменения относительно разрешения на строительство имеют право вносить органы местной власти. Чаще всего, эти положения касаются незначительных перестроек в конструкции жилых домов или переделки нежилых помещений:

  1. Обустройство лестничных переходов и оборудование дополнительных проемов.
  2. Заделка существующих или обустройство новых проемов для окон.
  3. Реконструкция нежилых построек.

Нюансы получения разрешения на строительство

Разрешительные документы не нужны в случае строительства объектов вспомогательного характера. Также при строительстве или реконструкции недвижимости, не относящейся к капитальным объектам. Например, при строительстве киоска.

Можно строить без разрешительных документов гараж для личного использования.

Еще один вид работ без согласования — изменение капитальных объектов без затрагивания конструкции. Такие работы не должны представлять опасность целостности здания.

Какие документы понадобятся

  • Заявление на выдачу разрешения.

  • Паспорт или другой удостоверяющий документ заявителя (доверенность, если действует поручитель).

  • Правоустанавливающие документы на землю (свидетельство о регистрации, постановление о выделении участка или др.) или выписка из ЕГРН.

  • Градостроительный план участка, выданный не ранее, чем за три года до обращения.

  • Схема планировочной организации участка с обозначением места расположения объекта ИЖС (можно подготовить самостоятельно, отметив на копии схемы из кадастрового паспорта месторасположение будущего дома).

Кто выдает разрешение на строительство?

Обязанности по оформлению и выдаче подобных документов возложены на соответствующие отделы различных муниципальных образований.

В Москве за выдачу документа отвечает Мосгосстройнадзор. Порядок действий утвержден постановлением Правительства Москвы от 17.02.2012 года.

В Московской области разрешение выдает администрация соответствующего района.

В ряде ситуаций, закон предусматривает оформление документа региональными властями или отраслевыми министерствами. В основном, это касается строительства на участках, находящихся в определенной местности участках. Обратиться за выдачей разрешения такого типа, следует в случае строительства на территории:

  • смежных муниципальных районов, субъектов Федерации;
  • ЗАТО;
  • особой природной территории.

Важные нюансы

Нюансы получения разрешения на строительство

Если объект постройки – отдельно стоящий дом под ИЖС высотой не более трех этажей для проживания одной семьи, проектная документация не нужна (предоставляется по желанию заявителя). В противном случае необходимы план расположения построек, план сноса старых строений, сведения об инженерных сетях и пояснительная записка к ним.

Если строительство планируется на территории исторического поселения регионального или федерального значения, необходимо предоставить текстовое и графическое описание внешнего вида будущей постройки.

Какие документы нужно предоставить?

Чтобы оформить разрешение на строительство дома в ИЖС, от владельца участка земли потребуют предоставить:

  1. документы, подтверждающие право собственности;
  2. градостроительный план (ГПЗУ), дата оформления которого не должна превышать трех лет на срок написания заявления;
  3. схему планирования земельного участка (СПОЗУ) с указанием места, где будет возводиться дом;
  4. текстовое и графическое описание внешнего вида жилого дома, если постройка будет производиться на территории исторического поселения;
  5. удостоверение личности (паспорт);
  6. нотариально заверенная доверенность, если от лица собственника будет действовать его представитель.

Для других видов строительства, дополнительно потребуют предоставления:

  1. проектную декларацию;
  2. положительное решения проектной декларации;
  3. заключение на право выдачи декларации, если таковая оформлена негосударственной организацией.

Порядок составления и подачи документов

Заявление на получение разрешения заполняется на бланке установленного образца. К нему прилагаются все остальные документы. Подача пакета производится в соответствующий отдел районного муниципалитета или в территориальное отделение МФЦ. Официальные бланки доступны в интернете на сайтах госуслуг или муниципальных администраций. Также они выдаются при личном обращении в центр.

В зависимости от типа строительных работ и частного жилого дома, разрешительная документация выдается следующими органами:

  • местное районное самоуправление, куда следут обратиться за общей документацией;
  • Министерство природных ресурсов и экологии, если строительство будет затрагивать манипуляции с недрами.

Для получения разрешения на возведение частного жилого дома или иного объекта капитального строительства необходимо предоставить ряд бумаг:

  • заявление установленной формы;

  • правоустанавливающий документ на участок;

  • генеральный план строительства;

  • схема расположения построек жилого дома.

Полный перечень документов порядок и условия их выдачи приведен на сайте Мосгорстройнадзора и на Портале государственных услуг по Москве. Заявление можно подавать там же в электронном виде.

Относительно генерального плана следует уточнить особый порядок: если планируется постройка индивидуального частного жилого дома не более 3 этажей, то согласно части 4 статьи 48 Градостроительного Кодекса такой план не обязателен.

Предлагаем ознакомиться:  Образец заявления об отмене судебного приказа по коммунальным платежам

Срок рассмотрения пакета документов составляет 10 дней. Госпошлина за данную услугу не полагается. После получения разрешения на возведение жилого дома, в течение 10 дней следует отправить копии проектных документов в районный орган градостроительства для внесения в общую базу данных. Разрешение действует в течение 10 лет.

Этапы получения разрешения на строительство

  • Сбор и передача пакета документов в уполномоченный орган.

  • Проверка документов и сверка проектной документации с требованиями градостроительного плана (занимает в среднем около 10 дней).

  • Принятие решения – выдать разрешение или отказать.

  • Получение заявителем документа.

  • Отправка застройщиком в орган, выдавший разрешение, документации о площади, этажности, инженерных изысканиях объекта (в течение 10 дней).

Сроки оформления и действия

Поданное заявление рассматривается не более 10 дней. После этого, ответственный за выдачу разрешения орган выносит свой вердикт: одобрить или запретить строительство. В случае отказа, заявитель имеет право оспорить это решение в суде. Выдача документа производится бесплатно.

Разрешение на строительство имеет свой срок действия, который установлен Градостроительным кодексом. Тем не менее, этот срок может изменяться по ряду причин, а также решениями субъектов Федерации и законами.

Разрешение на возведение частного жилого дома в общем случае действует 10 лет, но в Москве и Московской области этот период сокращен до 3 лет. По истечению этого времени строительство дома должно быть завершено и выполнен его ввод в эксплуатацию.

Если по каким-либо причинам достроить объект за этот период не удалось, то срок действия документа можно продлить максимум еще на 3 года. Процесс продления разрешения на строительство требует предоставления в соответствующие органы следующего набора документов:

  1. Ранее выданное разрешение на строительство.
  2. Удостоверение личности (паспорт).
  3. Акт о состоянии строительства. Он должен удостоверить факт начала работ. Составляется комиссией, направленной администрацией органа власти.
  4. Заявление на пролонгацию срока действия документа.

Очень важно, чтобы в период действия основного разрешения на объекте были начаты строительные работы. В противном случае пролонгировать документ не получится – в увеличении срока действия будет отказано. Важно, чтобы документы на продление срока действия были поданы не позже, чем за 10 дней до конечной даты.

В продлении будет отказано, если срок разрешения вышел, а работы по возведению здания так и не начинались. Если срок действия закончился, но документы на продление не подавались или были поданы не вовремя, то застройщик имеет право обратиться в суд за продлением разрешения или заново начать процесс оформления всех бумаг.

Разрешение на строительство прекращает действовать, если:

  • владелец отказывается от права собственности на участок;

  • право собственности прекращено в принудительном порядке, например вследствие изъятия земли для нужд государства;

  • договор, который давал право владельцу получить разрешение, расторгнут.

Если во время строительства право собственности перешло к другому владельцу, переоформлять разрешение не нужно: оно по-прежнему действительно в течение десяти лет. Документ не привязан к конкретному лицу, а действует в отношении земельного участка.

Незаконное строительство чревато принудительным сносом здания, а это – немалые финансовые потери, не говоря уже о моральном ущербе. Процедура получения разрешения достаточно прозрачна, пакет документов для владельцев земель под ИЖС упрощен. Если не планируете возводить многоквартирный дом или таунхаус, вопрос решится быстро и в вашу пользу!

Самостоятельно подавать документы или нет?

Получение разрешения на строительство – достаточно сложная и запутанная процедура для непосвященного в юридические тонкости человека. Самостоятельно быстро оформить весь пакет документов вряд ли получится. Для быстрого получения разрешения на строительство, рекомендуем вам обратиться к нам.

Компания «Геомер Групп» давно и успешно действует на этом поприще, зарекомендовав себя надежным и честным партнером. Мы предлагаем быстрое и качественное оформление разрешений на строительство в Москве и Московской области, оформление сопутствующих планов и документов.

Для заказа услуг, достаточно заполнить специальную форму заявки на нашем сайте или позвонить по указанным телефонам. Наши сотрудники грамотно и подробно объяснят последовательность действий, согласуют удобное время для встречи и составления договора, способы оплаты и связи. Мы гарантируем качество и скорость выполнения, внимательное отношение к каждому клиенту и доступную стоимость услуг.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector