Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Приватизация земельного участка: основания, сроки, документы, цена и этапы процедуры

Законодательная база

Приватизационные процедуры регламентируются несколькими законами:

  • ФЗ о приватизации земель;
  • ФЗ о дачной амнистии;
  • ЗК РФ;
  • законом о государственной регистрации.

Главную роль при безвозмездной передаче земельных участков играет закон о дачной амнистии, закрепляющий единые требования к процедурам купли-продажи, сдачи в арендное пользование, обмена, передачи по наследству земель.

Порядок процедуры

Изначально важно знать, что дачная амнистия действует в отношении земель, полученных до 30 октября 2001 года. Если данное условие соблюдено, можно переходить к следующему шагу – изучению правоустанавливающей документации. В ней нужно найти основания предоставления надела. Если отдельной графы не имеется, значит, участок передан на праве собственности.

При наличии указания на передачу участка на праве постоянного пользования или пожизненно наследуемого владения следует переходить к непосредственной приватизации – оформлению земли в частную собственность.

В случае отсутствия документации на земельный участок, надо получить выписку из хозяйственной книги, выдаваемую местным органом власти. В дальнейшем она станет правоустанавливающим актом. Если никаких сведений не найдется и в книге, участок придется выкупать по рыночной стоимости.

Приватизировать землю, находящуюся под частным домом, достаточно проблематично. Для этого собственник недвижимости должен приобрести участок независимо от способа первоначального получения.

Для приватизации участка под частным домом необходимы следующие документы:

  • заявление;
  • ксерокопии паспорта и арендного договора;
  • кадастровый план.

Ниже перечислены основные законодательные акты, регулирующие вопросы относительно приватизации земельных участков.

Статья Описание
36 приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
39 основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Правовое регулирование вопроса о приватизации дачных и садовых участков в частную собственность регулируется указаниями Федерального закона № 93-ФЗ.

Нужно заметить, что дачные и садовые участки оформляются в частную собственность в упрощенном порядке без предварительного ввода существующих построек в эксплуатацию.

И в заключение надлежит подчеркнуть, что каждый российский гражданин наделен правом получения земельного участка без каких-либо ограничений.

Приватизация земельного участка: основания, сроки, документы, цена и этапы процедуры

Право выбора участия в приватизационном процессе остается за ним, поэтому он может воспользоваться своим правом либо отказаться от него.

Процесс осуществляется на добровольной основе без принуждения, что не налагает на него обязанность.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

(По терминологии Земельного кодекса РФ дом – это здание, строение, сооружение).

Как устанавливает абз. 2 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ: граждане-собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.

Приватизация земельного участка – это способ его приобретения в собственность, осуществляемый на добровольной и безвозмездной основе.

До начала земельной реформы, ознаменовавшейся принятием Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе», в собственности земля находилась только у государства, а гражданам земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с указанным законом граждане получили возможность по своему усмотрению сохранить ранее предоставленные на праве постоянного пользования земельные участки либо получить их в собственность бесплатно или за плату. Причем бесплатно мог быть передан участок или его часть в пределах норм предоставления земельных участков соответствующего целевого назначения. За пределами этих норм граждане были вправе выкупить указанные участки либо получить их в пожизненное наследуемое владение.

Новый Земельный кодекс РФ развил эти положения, с одной стороны, введя запрет на предоставление гражданам земельных участков на праве постоянного пользования, а с другой гарантировав право на однократную и бесплатную их приватизацию (ст. 20, 21 ЗК РФ).

Предлагаем ознакомиться:  Постановка на кадастровый учет земельного участка

Приватизация земельного участка: основания, сроки, документы, цена и этапы процедуры

С принятием Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ранее установленный порядок приватизации земельных участков существенно изменился.

Для улучшения системы землепользования в стране в 2006 году был принят ФЗ № 93, известный в народе как «дачная амнистия». Согласно новой редакции закона, его действие продлено до 2018 года. Принятый в нём порядок приватизации дачных, садовых участков и возведённых на них жилых построек предусматривает упрощённую схему процедуры оформления права собственности их владельцами.

При оформлении документов на право собственности всегда возникает вопрос о том, как правильно записать жилое строение на садовом или дачном участке. В законодательстве трудно найти какое-либо чёткое разделения между садовыми и частными домами. Ответ на этот вопрос по постройкам можно найти в СНиП и по использованию земель в ЗК РФ.

К садовым домикам относят строения, возводимые на земельных участках, выделенных под разведение сельскохозяйственных культур или для организации своего загородного отдыха.

Приватизация земельного участка: основания, сроки, документы, цена и этапы процедуры

На землях такого назначения можно возводить только временные постройки, имеющие площадь по периметру до 35 кв. м. Такие садовые дома не предназначаются для проживания и в них нельзя прописаться.

Площадь дачных домов по периметру составляет от 35 до 100 кв. метров. Они предназначаются для длительного проживания. Такие строения могут быть капитальными. На них можно оформить технические паспорта, которые являются обязательными для приватизации строений документами.

Действующий в настоящее время ФЗ № 93 позволяет приватизировать садовые домики, которые возведены на землях выделенных под дачную застройку. Расположение построек на участках с определённым целевым назначением является одним из основных условий дачной приватизации.

Процедура приватизации дачных и садовых домов проводится в полном соответствии с двумя Федеральными законами, зарегистрированными под номерами № 137 от 2001 года и № 93 от 2006 года. Начинается процесс любой приватизации со сбора необходимых документов. Дальнейшие шаги зависят от того, к какой категории земель относится участок с постройкой. Обращаться по вопросам приватизации строений, относящихся к садоводствам нужно в органы власти местного самоуправления.

Срок рассмотрения заявки на приватизацию строения определён законом в 2 недели. В случае отказа, он предоставляется в письменном виде с указанием причин принятия отрицательного решения. Оно может быть обжаловано в судебном порядке. При положительном решении вопроса следующим шагом приватизации является регистрация прав собственности.

Приватизация земельного участка: основания, сроки, документы, цена и этапы процедуры

Существуют и другие варианты приватизации садовых и дачных домиков. Закон позволяет проводить товариществам садоводов и дачников приватизацию по коллективным заявкам.

Приватизация земельного участка: основания, сроки, документы, цена и этапы процедуры

По упрощенной схеме приватизации владельцы дачной и садовой недвижимости могут воспользоваться услугами МФЦ и подать в них заявку на приватизацию вместе с комплектом документов и декларацией стандартной формы, заполненной в 2 экземплярах. Подаются документы в МФЦ по месту территориальной принадлежности земельного участка, на котором возведены строения.

В существующей практике приватизации встречается большое количество случаев, когда у владельцев садовых и дачных участков и возведённых на них строений из документов на руках имеется только книжка садовода. В таком случае процесс приватизации необходимо начать с обращения в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении земли в собственность.

разграничение государственной собственности на землюВнесение изменений в кадастровый паспорт земельного участка

производится исключительно работниками уполномоченных органов.

Предлагаем ознакомиться:  Расторжение договора по обоюдному согласию

Что такое разграничение государственной земли и как оно проводится? Все подробности описаны в нашей статье.

По кадастровому номеру можно узнать владельца земельного участка. Как это сделать, читайте здесь.

  • ЗК РФ (гл. 5);
  • ГК РФ (ст. 234);
  • ФЗ № 137 от 25.10.2001 года (ст. 3);
  • ФЗ № 93 от 30.06.2006 года (ст. 12);
  • ФЗ № 178 от 21.12.2001 года;
  • ФЗ № 122 от 21.07.1997 года;
  • ФЗ № 171 от 23.06.2014 года.
  • ПП № 279 от 26.03.2015 года.

Сроки приватизации

Сроки приватизации по «дачной амнистии» и упрощенная подача продлена до 2020 года. При этом регистрация в МФЦ составляет 9 рабочих дней. В Росреестре она делается в течение 7 рабочих дней. Период рассмотрения и принятия решения органами власти составляет 14 дней с момента подачи. Отсутствие кадастровой карты увеличивает период получения на месяц.

Общий промежуток времени соответствует 45 дням. Стоит учесть обработку и выдачу выписки из ЕГРН с интервалом в 10-12 дней.

На каких основаниях могут отказать в приватизации?

Не каждый дачный участок или дачу можно приватизировать. Существуют ситуации, когда земельный надел — это часть территорий, запрещенных для передачи в частную собственность. Речь идет о следующих территориях:

  • Особо охраняемые гостерритории;
  • Наделы, зарезервированные государством под застройку;
  • Другие территории, которые попадают под данный запрет.

Сколько стоит приватизация?

Приватизация земельного участка: основания, сроки, документы, цена и этапы процедуры

Процедура перевода дома в частную собственность требует первоначальной приватизации земли, на который он стоит. При этом уплачивается государственная пошлина. Размер госпошлины зависит от категории земли:

  • Земли предназначенные для частного жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (ЛПХ), для садоводства и огородничества — 350 рублей;
  • Остальные категории земель — 2 000 рублей.

Отказ в приватизации

Отказ в приватизации допустим к землям:

  • Заповедников.
  • Национальных парков.
  • Общественных территорий.
  • Изъятых из оборота.
  • Лесного хозяйства.
  • Водного баланса.
  • Расположенные в береговой зоне на расстоянии не менее 100 м.

Однако они могут быть переданы в аренду. Основание отказа закреплено действующим законодательством с перечнем из 25 позиций(ФЗ №171 от 23.06.2014 г.). Определим главные из них. Вероятность отказа гарантирована, если:

  • Обратился гражданин, не имеющий право это делать.
  • Он уже отдан другому претенденту на арендной основе.
  • Предоставлен организации, состоящей из группы лиц.
  • На территории находится незавершенное строение.
  • Имеются различные объекты недвижимости.
  • Произошло его изъятие из правового поля.
  • Он используется для нужд государства.
  • Располагается на территории приоритетной застройки.
  • Не совпадают границы межевания.
  • Выставлен на аукцион.
  • Фактическая площадь больше установленной.
  • Не предусмотрена категория.

При необоснованном отказе, вы вправе обратиться в суд. Физическому лицу необходимо подавать иск в районную судебную инстанцию, а юридическому в арбитражный.

Законом определены следующие основания отказа в приватизации земельного участка:

  • нахождение земли в резерве для государственных нужд;
  • изъятие территории из обращения;
  • запрет на приватизацию по ст. 28 ФЗ № 178;
  • участок находится на берегу пруда, водоема или береговой линии общего пользования;
  • отнесение земли к категории общего пользования (автодорога, площадь, улица и пр.).

Отказ в приватизации земли оформляется письменно с мотивированием соответствующими законодательными положениями федерального уровня.

Необходимые документы

Приватизация земельного участка: основания, сроки, документы, цена и этапы процедуры

С 1 января 2017 года порядок регистрации права собственности на садовые и дачные домики был изменён. Если раньше для их приватизации подавалась только декларация на объекты, то теперь требуется предоставлять технические планы построек.

В состав пакета документов входят и такие документы, как:

  • Заявление на приватизацию построек, в которой указываются полные сведения о заявителе, включая его ИНН, а также данные об объекте приватизации.
  • Кадастровый паспорт и выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРП.
  • Ксерокопии паспорта подателя заявления.
  • Разрешение на строительство.

Приватизация земельного участка: основания, сроки, документы, цена и этапы процедуры

До 1 января 2018 года разрешено при приватизации построек не предоставлять документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию объектов недвижимости. Вместе с пакетом документов регистрирующие право собственности органы подаётся квитанция об оплате государственной пошлины. Процедура приватизации может проводиться третьими лицами по доверенности владельца недвижимости и земельного участка, заверенной у нотариуса.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  1. Документы, подтверждающие право пользования земельным участком

    Поскольку большинство земельных участков выделено гражданам как раз в те времена, когда отсутствовал единый порядок получения земли, то и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, весьма разнообразны.

    К таким документам чаще всего относятся:

    • государственный акт
    • свидетельство о государственной регистрации прав на землю
    • договор аренды земельного участка
    • решение исполкома городского, районного совета об отводе земельного участка;
    • договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности;
    • план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором и др.
  2. Кадастровый план участка

    В случае отсутствия кадастрового плана орган местного самоуправления (земельный комитет) оказывает содействие в его изготовлении и определении границ земельного участка на местности с отнесением расходов на заинтересованных лиц.

    Что это означает на практике?

    Содействие выражается в том, что в земельных комитетах существует списки рекомендуемых землеустроительных организаций, которые занимаются проведением межевания, оформляют кадастровый план земельного участка. Как правило, это специализированные коммерческие организации, имеющие лицензии на геодезические работы. Соответственно, из подобной организации необходимо пригласить геодезиста, потому как именно он готовит съемку и план участка, где должны быть четко обозначены границы земельного участка.

    Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

    Расхождения сведений о площади фактически занимаемого земельного участка, выявленные при межевании и постановке на кадастровый учет, по сравнению с правоустанавливающими документами, не являются основанием для отказа в государственной регистрации права гражданина на земельный участок. В этом случае следует исходить из кадастрового плана земельного участка при условии, что превышение (так называемое «запользование») не выходит за рамки минимальных норм предоставления земельного участка соответствующего целевого назначения.

    Надо сказать, что последние поправки в законодательство вроде бы упростили процедуру регистрации земельного участка в части необходимости проведения землеустройства. Согласно им отсутствие в кадастровом паспорте объекта недвижимости каких-то сведений, необходимых для регистратора, не является основанием для отказа в регистрации прав. То есть это означает, что проведение межевых работ необязательно. Для получения кадастрового плана должно хватить старых данных по участку. И новые измерения делать необязательно. А это как раз межевание, на которое приходилось тратить много времени и денег. Если же старых данных по кадастру земли нет, то это вопрос к территориальному органу Роснедвижимости, поскольку руководством этого госоргана много раз декларировалось, что в России проведен кадастровый учет всех земель.

    Тем не менее, учитывая российские реалии, если есть возможность, лучше сделать межевание.

  3. Справку о нормативной стоимости земли (в земельном комитете)

  4. Справку о размере земельного налога и площади земельного участка (в налоговой инспекции)

  5. Технический паспорт на дом, расположенный на земельном участке и справку об оценочной стоимости вашего участка (в БТИ)

Собрав все указанные документы, необходимо обращаться в территориальный орган Федеральной регистрационной службы с заявлением по установленной форме (образцы наверняка можно обнаружить в этом органе на информационном стенде), и в двухнедельный срок он должен принять решение о передаче в собственность земельного участка.

Предлагаем ознакомиться:  Какие строения не облагаются налогом на недвижимость

Таким образом, как уже упоминалось, самостоятельное оформление земли в собственность представляет собой весьма непростую процедуру, поэтому для более эффективного решения проблемы лучше прибегнуть к помощи специалиста.

Сказанное важно также и потому, что, несмотря на примерно единый алгоритм действий, в разных регионах разный порядок приватизации. Существует также такая проблема как отказ чиновников владельцам домов в приватизации земли, ссылаясь на то, что участки зарезервированы для муниципальных нужд, что является нарушением гражданских прав собственников домов.

Адвокат Кузнецов Е. А. Кузнецов Евгений Алексеевич
Адвокат адвокатской палаты г. Москвы
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector