Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Право на государственную поддержку законы о многодетных семьях и их основные положения

Федеральный закон о мерах поддержки многодетных семей 2019 года: официальный текст

Сегодня в России действуют несколько юридических актов, которые регламентируют получение льгот. К ним относятся:

  • Конституция РФ;
  • документ «Об основах общественного обслуживания российского населения»;
  • ФЗ № 81 «О муниципальных пособиях граждан, имеющих детей»;
  • Семейный и Жилищный Кодекс;
  • Указ президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Именно постановление главы государства сегодня считается основополагающим при определении возможных мер социальной помощи, на которые могут рассчитывать семьи, имеющие несколько несовершеннолетних детей. Целью документа является улучшение демографической обстановки в стране. Указ 431 также позволяет гражданам чувствовать уверенность в том, что государство предпринимает действия для того, чтобы они могли полноценно воспитывать и развивать детей.

Официальный текст законопроекта был принят в 1992 г., а последние поправки в него вносили в 2003 г. Согласно действующим сегодня положениям, многодетные семьи имеют право на следующие льготы:

  • установлена 30% скидка по оплате коммунальных услуг (отопление, водоснабжение и водоотведение, газ, электричество);
  • предусмотрено бесплатное получение медикаментов по предписанию врача для детей младше 6 лет;
  • действует бесплатный проезд на разных видах городского общественного транспорта;
  • дети из многодетных семей получают бесплатное питание в школах;
  • ежемесячно дети имеют право посещать развлекательные городские мероприятия (художественные выставки, музеи, прочие культурные события).

Законопроект позволяет многодетным семьям воспользоваться правом на ведение фермерской деятельности. Государство обязано им в этом помогать. Так, многодетные семьи, планирующие открыть КФХ, вправе рассчитывать на льготную оплату аренды и земельного налога, на денежную поддержку при получении займа. Также многодетные семьи имеют первоочередное право при распределении земельных участков.

Поддержка многодетных семей в 2019 году

Выделение жилья

Многодетные семьи имеют право на определенные жилищные льготы. Это прописано в региональных законопроектах. Федеральный закон устанавливает основные принципы и предлагает программы, в которых могут участвовать многодетные семьи. За их реализацией ведется постоянный контроль. Семьи с несколькими несовершеннолетними детьми могут рассчитывать на первостепенное получение жилья, если соблюдены следующие условия:

  • нет собственной квартиры/дома либо количество квадратных метров в расчете на каждого члена семьи недостаточно;
  • семья имеет статус малоимущей;
  • в течение предыдущих 5 лет ни разу не ухудшались условия проживания (не прописывали каких-либо родственников, не оформляли дарственную на собственное жилье. Это может быть воспринято, как обман с целью получения новой квартиры);
  • у членов семьи есть постоянная прописка. В зависимости от стандартов, действующих в конкретном субъекте, срок постоянной регистрации на одной площади может быть разным;
  • наличие гражданства России.

Право на государственную поддержку законы о многодетных семьях и их основные положения

Многодетные семьи имеют право на улучшение жилищных условий в порядке очередности. Им необходимо встать на учет и предоставить документы, подтверждающие необходимость получения квартиры. Заявки принимают в администрациях и региональных министерствах. Для оформления необходимо:

  • собрать пакет документов, подтверждающих право многодетной семьи на жилье;
  • получить справку о действующем юридическом статусе многодетной семьи;
  • предоставить договор социального найма или документ, свидетельствующий о праве собственности на недвижимое имущество.

Государство предлагает еще один способ поддержки многодетных семей. Семьи с 3 и более несовершеннолетними детьми могут получить в пользование земельный участок для жилищного строительства. Максимально допустимая площадь – 600 кв. м. Выделение земельного надела происходит бесплатно, но воспользоваться льготой можно лишь однажды. Использовать полученный участок можно для строительства частного дома или для ведения дачного хозяйства.

Право на земельный участок получают семьи, которые прописаны на одной площади как минимум в течение 5 лет. Для получения земли потребуется также встать в очередь в администрации или министерстве. Однако ждать придется меньше, чем при выделении квартиры.

Указ президента гарантирует предоставление многодетным семьям некоторых иных мер социальной поддержки. Так, семьи с несколькими несовершеннолетними детьми вправе рассчитывать на следующие льготы:

  • каждый месяц происходит перерасчет средств, затраченных на оплату коммунальных ресурсов;
  • за рождение каждого следующего ребенка предусмотрена одноразовая выплата на сумму 14.5 тыс. руб.;
  • за каждого ребенка, возраст которого составляет от полутора до трех лет, государство доплачивает родителям 2.5 тыс. руб. в месяц;
  • пособие для детей старше 3, но младше 18 лет составляет полторы тысячи рублей ежемесячно;
  • компенсация, заложенная на увеличение стоимости продуктов, составляет 675 руб. на каждого ребенка младше 3 лет;
  • раз в год на каждого ребенка, отправляющегося в школу, предусмотрено выделение 5 тыс. руб. на покупку одежды.

Для получения любой из этих льгот, многодетным семьям требуется обратиться в профильное ведомство, занимающееся социальным обеспечением. Предоставляется письменный запрос, а также следующие документы, подтверждающие правовой статус:

  • свидетельства о рождении детей;
  • паспорта родителей;
  • справки с места учебы;
  • справка о доходах (выдают по месту трудоустройства);
  • справка, подтверждающая факт совместного проживания родителей со всеми несовершеннолетними детьми.

После того, как в ведомстве примут пакет документов, специалист выдаст расписку, свидетельствующую о том, что заявка принята к рассмотрению. Стандартный период принятия решения об одобрении или отказе составляет 1 месяц. После этого решение будет направлено на домашний почтовый адрес заявителя.

Настоящий Федеральный закон устанавливает целенаправленную и адресную систему экономических, социальных и правовых гарантий для многодетных семей, которая обеспечивает гарантированную Конституцией Российской Федерации государственную поддержку, материнства, отцовства и детства в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации.

Право на государственную поддержку законы о многодетных семьях и их основные положения

Государство и общество должно обращать свое внимание и оказывать поддержку семьям с детьми, так как воспроизводство населения на территории России было и остается острой проблемой, поэтому государство принимает ряд мер для ее решения. Для того, чтобы решить демографические проблемы России, необходимо проанализировать их особенность, с учетом месторасположения.

Предлагаем ознакомиться:  Исправление в трудовой книжке даты приема на работу

Настоящий Федеральный закон устанавливает целенаправленную и адресную систему экономических, социальных и правовых гарантий для многодетных семей, которая обеспечивает гарантированную Конституцией Российской Федерации государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства в целях улучшения демографической ситуации в Российской Федерации.

Федеральный закон о государственной поддержке многодетных семей говорит, что каждая ячейка общества с 3 и более несовершеннолетними детьми правомочна безвозмездно получить под индивидуальное жилищное строительство участок, состоящий в государственной собственности или собственности субъекта РФ. Обратите внимание, что речь идет именно об участках ИЖС, а не садоводческих товариществ, следовательно, земля априори должна предоставляться в пределах города, а не за его пределами и не на окраине, где традиционно располагаются дачи.

Условия и меры социальной поддержки многодетных семей таковы: социальный фонд выделяет жилую площадь, стоимость которой частично погашает государство, предоставляя субсидии, или же предоставляется жилья по договору социального найма, который будет действовать до достижения младшим ребенком 18-ти лет.

Многодетным семьям в качестве мер по государственной поддержке предоставляются следующие права и льготы: 1) скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электрической энергией, а многодетным семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, скидка в размере не ниже 30 процентов стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

Меры социальной поддержки многодетных семейпредусмотрены в области образования, медицины, коммунальных услуг и в других сферах. Мерами социальной поддержки многодетная семья может воспользоваться в зависимости от места проживания, поскольку в каждом регионе действуют свои программы помощи семьям с детьми.

Описание закона

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года. Настоящий законопроект определяет целенаправленную и адресную систему мер по общегосударственной поддержке многодетных семей в целях повышения и улучшения демографической ситуации в РФ. Цель нормативного документа — обеспечение условий полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей.

Право на государственную поддержку законы о многодетных семьях и их основные положения

Глава 1 (статьи 1-3). Основные правила закона. Устанавливает область применения данного документа, финансирование и порядок осуществления мер по общегосударственной поддержке многодетных родителей.

Глава 2 (ст 4-5). Меры по государственной поддержке. Регулирует требования относительно ухода за детьми и их воспитания, а также приводится полный список прав и льгот, предоставляемых данным семьям.

Глава 3 (ст 6-10). Итоговые положения законопроекта:

  • ст 6. Социальные объединения;
  • ст 7. Ответственность за несоблюдение настоящего закона;
  • ст 8. Документация, подтверждающая правомочия и льготы;
  • ст 9. Вступление в правовую силу настоящего законопроекта;
  • ст 10. О приведении в соответствии с ФЗ № 138 нормативно-правовых актов.

Условия и меры предоставления общегосударственной поддержки таковы: общественное учреждение выделяет жилую площадь, общую стоимость которой частично погашает государство. Для этого предоставляются субсидии или договоры социального найма, действительные до достижения младшим ребенком совершеннолетия.

Чтобы получить государственную помощь, необходимо предоставить пакет документов:

  • ксерокопии свидетельств о рождении каждого ребенка;
  • ксерокопия свидетельства о браке в том случае, если родитель не является одиночкой;
  • справка о составе семьи;
  • ксерокопии паспортов родителей;
  • справка из органов опеки о том, что супруги не лишены родительских прав;
  • документация, подтверждающая регистрирование по месту проживания;
  • заявление унифицированной формы.

Федеральный закон о многодетных семьях в 2011 году подвергался некоторым изменениям. 14 июня 2011 г. Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей».

Согласно Указу Президента России № 431 «О мерах по общественной поддержке многодетных семей» родителям положены следующие льготы:

  • скидка на уплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева жилья;
  • проезд на бесплатной основе для детей в школьном и общественном транспорте;
  • зачисление в детский сад без ожидания в очереди;
  • бесплатное школьное питание;
  • бесплатная школьная форма и спортивные комплекты для школьников;
  • раз в месяц дети имеют право на бесплатной основе посетить любое заведение отдыха, культуры и развлечения (музей, парки, выставки);
  • муниципальная помощь родителям в становлении бизнеса, хозяйственных, фермерских структур, а именно: предоставление земельных участков, сокращение налогов и скидки на аренду недвижимости;
  • освобождение от оплаты коммерсантского регистрационного налога;
  • выделение земельных участков без очереди для хозяйственных нужд;
  • льготное предоставление строительных материалов, транспортного средства и жилья;
  • помощь в приобретении беспроцентного кредита, лизинга и ссуды.

Важно! Закон о помощи многодетным семействам предоставляет родителям и другие льготы, действующие даже после совершеннолетия всех детей. Матери имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше положенного срока, если их страховой стаж в сумме составляет более 15 лет.

Кроме несовершеннолетних, к числу детей относятся граждане до 23 лет, которые обучаются в ВУЗах на дневном отделении.

Действующая редакция ФЗ указывает на проведение обязательных мероприятий для повышения качества жизни семей с тремя или более детьми. Для получения льгот, указанных в законе, родителям необходимо получить статус «многодетной семьи».

Последняя редакция федерального закона № 138 состоит из 10 статей, которые объединены в 3 главы. В главах представлены правила и положения закона, определена ответственность за несоблюдение указанных в нем прав, представлен исчерпывающий список льгот и пособий, которые положены многодетным семьям. Главы законодательного акта содержат следующую информацию:

  1. Первая глава включает 3 статьи, в которых определены основные нормы действия федерального закона, область его применения, указаны способы финансирования и порядок осуществления мероприятий, направленных на государственную поддержку многодетных.
  2. Право на государственную поддержку законы о многодетных семьях и их основные положенияВторая глава включает две статьи, в которых приводятся все установленные меры для поддержки многодетных семей: льготы, пособия, права родителей. Здесь же указаны требования по уходу за детьми и их воспитанию.
  3. Третья глава включает 5 статей, в которых определены следующие нормы: ответственность за несоблюдение закона, перечень необходимой документации для подтверждения правомочий и льгот.
Предлагаем ознакомиться:  Срочный трудовой договор как сделать бессрочным

Региональный закон о многодетных семьях

Право на государственную поддержку законы о многодетных семьях и их основные положения

Для того, чтобы решить демографические проблемы России, необходимо проанализировать их особенность, с учетом месторасположения. Основные характеристики Ниже приведены статистические данные, которые характеризуют многодетные семьи в РФ: количество многодетных от общего количества домохозяйств, в том числе и те, где дети воспитываются только одним родителем составляет всего 8,5 %, а от общего количества семей с детьми, этот показатель находится на уровне 15,4 % за последние несколько лет, наблюдается тенденция увеличения количества семей с тремя и более детьми, однако, это движение медленное в зависимости от региона проживания, количество многодетных семей на территории всей России, отличается по субъектам, например, в Московской области, Санкт – Петербурге этот показатель находится на минимальном уровне, а вот, субъекты федерации, которые входят в состав Южного федерального округа, наоборот, отличаются высоким уровнем рождаемости и количеством многодетных семей от общего количества семей, в которых есть дети, семьи с тремя детьми составляют 23%, семьи с пятью и более детьми – всего 4,5% Основная проблема того, что в России минимальное количество многодетных семей, заключается в том, что рождение каждого ребенка постепенно «тянет» всю семью к порогу бедности, особенно, если речь идет о неполной семье.

По всем социальным и экономическим параметрам, такие семьи сильно отличаются степенью риска и бедностью от семей с одним и двумя детьми. Как показывает статистика, многодетные семьи в 60% входят в категорию бедных, в первую очередь, из-за жилищно-бытовых вопросов и ряда иных проблем: почти половина многодетных семей имеет проблемы с приобретением сезонной одежды и обуви для детей многие семьи в случае необходимости не имеют возможности приобретать лекарственные препараты, назначенные врачом почти 25% всех многодетных семей ограничивают себя в приобретении продуктов питания четверть детей из многодетных семей имеют только неполное среднее образование, так как необходимо работать для обеспечения младших членов своей семьи Главная проблема 80% всех многодетных семей заключается в решении жилищного вопроса.

Льготы для многодетных семей, предусмотренные законом

Все льготы, которые предоставляются многодетным семьям, условно можно разделить на следующие категории:

  • налоговые;
  • социальные;
  • земельные и жилищные;
  • связанные с трудовой деятельностью;
  • различные выплаты и пособия.

В сфере налогового законодательства для многодетных семей предусмотрены:

  • Льготы на оплату транспортного и земельного налога, но в некоторых регионах данная льгота не предоставляется (например, в Москве один из родителей освобожден от уплаты налога на транспортное средство).
  • Освобождение от налога на суммы, которые перечисляются семье из государственного бюджета (в виде пособий и других выплат).
  • На третьего и каждого следующего ребенка налоговый вычет устанавливается на порядок выше, чем на первого и второго.

В социальной сфере для многодетных семей предусмотрен следующий перечень льгот:

  • скидка в размере 30% на оплату услуг ЖКХ;
  • компенсация затрат на уголь или дрова при отсутствии центрального отопления;
  • бесплатное предоставление ребенку до 6 лет лекарственных препаратов, назначенных врачом (в столице возрастное ограничение увеличено до 18 лет);
  • бесплатный проезд в общественном городском транспорте для детей и их родителей;
  • бесплатная школьная форма;
  • для детей дошкольного возраста — возможность поступления в детский сад без очереди;
  • один раз в месяц бесплатное посещение культурного заведения (музей, выставки и др.);
  • бесплатное двухразовое питание в школьных столовых для учащихся;
  • возможность бесплатного летнего отдыха в лагере.

Для семей, в состав которых входит трое или более детей, также предусмотрены земельные и жилищные льготы:

  • Право на получение земельного участка за счет средств из государственного бюджета (подробнее в статье: положения ФЗ 138 о предоставлении земельных участков многодетным семьям). Земельный участок может быть использован для строительства дома. Его размеры определяются отдельными субъектами страны.
  • Право на льготную ипотеку. Семья может оформить жилищный кредит на особых условиях, при этом часть ежемесячных платежей будет выплачиваться за счет государства.

Право на государственную поддержку законы о многодетных семьях и их основные положения

Что касается трудового и пенсионного законодательства, можно выделить следующие льготы для многодетных родителей:

  • дополнительный неоплачиваемый отпуск продолжительностью 14 дней;
  • при наличии в семье более 5 детей женщина может выйти на пенсию раньше положенного срока – в 50 лет;
  • если родители не трудоустроены, они имеют право обратиться в службу занятости, указав желаемый график работы — в соответствии с потребностью в воспитании детей.

Для оформления удостоверения многодетной семье необходимо предоставить пакет документов в органы социальной защиты по месту жительства или в МФЦ. После этого семья официально получит статус «многодетной» и сможет пользоваться льготами в соответствии с законодательством.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, то Вы можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: 7 (499) 653-74-12 в Москве, 7 (812) 363-16-55 в Санкт-Петербурге, 7 (800) 550-32-96 по всей Росссии звонок бесплатный. Звонки принимаются круглосуточно. Это быстро и удобно!

  • скидка на оплату коммунальных услуг и компенсация за топливо для обогрева дома;
  • бесплатный проезд для детей в школьном (в своем регионе) и общественном транспорте;
  • поступление в садик без ожидания в очереди;
  • бесплатное школьное питание;
  • бесплатная школьная форма или другой вид одежды, заменяющий ее;
  • бесплатные спортивные костюмы для школьников;
  • один день в месяц дети могут бесплатно посещать заведения отдыха, развлечения и культуры (музей, парки, выставки);
  • помощь семье в становлении бизнеса, аграрных, фермерских структур (выделение земельных участков, льготы и скидки на аренду, сокращение налогов);
  • освобождение от уплаты предпринимательского регистрационного налога;
  • помощь в организации беспроцентного кредита, лизинга, ссуд;
  • предоставление земельных участков без очереди для хозяйственных нужд (сад, огород);
  • льготное приобретение строительных материалов, транспорта и жилья.
Предлагаем ознакомиться:  Порядок расчета неустойки за просрочку сдачи квартиры по ДДУ ФЗ 214

Помимо этого, родители имеют другие выгоды, даже после совершеннолетия всех детей. Матери выходят на пенсию на 5 лет раньше положенного срока — с 50 лет, если страховой стаж в сумме составляет 15 и более лет. Об этом упоминает действующий ФЗ №173 от 17.12.2006г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Специальность и трудоустройство родителей в поле зрения государства: получение рабочих мест и обучение новым, востребованным в регионе профессиям.

Социальная поддержка многодетных семей предусматривает финансовую помощь при рождении 3 и последующих детей в таком порядке:

  • Единовременное пособие при рождении ребенка оформляется по месту работы одного из родителей. В 2019 году составляет 17 479,73 рубля.
  • Пособие по уходу за ребенкомдо 1,5 и 3 лет. Первое начисляется на основе среднего размера заработной платы матери (40% от суммы). Выплата до 3 лет устанавливается каждым регионом в отдельности и является фиксированной суммой для всех многодетных.
  • Компенсационная выплата, связанная с ростом стоимости проживания в стране, выплачивается до 3 лет в регионе проживания.
  • Компенсационная выплата, возмещающая расходы на квартплату и ЖКХ-услугине менее 30% от общей стоимости.
  • Компенсационная выплата, возмещающая расходы на пользование телефоном – не более 300 рублей. Возмещается до совершеннолетия.
  • Дополнительные пособия для семей с 10 и более детьми – 10 000 и более рублей.
  • Орденом Родительской Славы награждают семьи, где число несовершеннолетних 7 или более. В дополнение выплачивается компенсация в 100 000 рублей.

Финансовые потребности многодетных семей велики, потому их приравнивают к малоимущим слоям населения. Эта особенность дает шанс получить жилье по социальному найму с возможностью дальнейшей приватизации. Для этого семье требуется стать на жилищный учет в своем регионе.

Многодетные семьи проходят по программе помощи в получении жилья после одобрения запроса без очереди.

Для получения места в очереди на жилье необходимы документы:

  1. паспорта родителей;
  2. свидетельство о браке или разводе;
  3. свидетельства о рождении детей;
  4. справка о составе семьи;
  5. акты собственности, найма, аренды жилья и информация о его особенностях (площадь, аварийное или жилое состояние);
  6. справка о доходах семьи.

Условия и меры социальной поддержки многодетных семей таковы: социальный фонд выделяет жилую площадь, стоимость которой частично погашает государство, предоставляя субсидии, или же предоставляется жилья по договору социального найма, который будет действовать до достижения младшим ребенком 18-ти лет.

У семей есть выбор: получение квартиры или же земельного участка под застройку.

В соответствии с ФЗ №138 и Земельным Кодексом РФ многодетные семьи получают земельные участки без очереди и бесплатно. Цель использования земли неважна для государства: бизнес, постройка дома или посадка сельскохозяйственных культур. Если участок не представляет интереса, то взамен получают жилье по договору социального найма.

Условия получения участка:

  • все члены семьи — граждане РФ;
  • дети (3 и больше) несовершеннолетние или в возрасте до 23 лет, которые обучаются на дневном отделении в вузе;
  • дети живут совместно с родителями по месту регистрации;
  • семья проживает в регионе более 5 лет.

На жилье или участок могут претендовать как полные многодетные семьи, так и неполные (только один родитель).

Правовой статус многодетных семей в настоящее время регулируется достаточно большим количеством нормативных актов, которые принимаются на разных уровнях власти – от федерального до муниципального. Именно по этой причине следует тщательно уделять внимание всем тем нормативным актам, которые принимаются для определения статуса таких семей и предоставления им разного рода льгот.

На какие именно правовые документы следует обращать внимание при определении правового статуса многодетных семей и что именно необходимо понимать под многодетной семьей?

Многодетная семья – это всегда та семья, которая воспитывает большее количество детей, нежели статистически установлено в данном регионе как среднее количество детей в семье. Конкретного определения с точки зрения действующего законодательства на сегодняшний день для многодетной семьи не установлено.

Так, например, в Московской области многодетной признается семья, которая воспитывает трех и более детей независимо от того, являются ли такие дети рожденными в данной семье или были усыновлены с оформлением всех соответствующих документов. Для республик Северного Кавказа, где демографическая ситуация на порядок лучше, чем в Центральном Федеральном Округе, характерна ситуация, где в семье трое или четверо детей.

Таким образом, многодетная семья – это всегда семья, в которой количество воспитываемых детей превышает установленное среднестатистическое значение.

Как уже говорилось выше, в каждом конкретном регионе многодетные семьи определяются на уровне местного законодательства с помощью действующих региональных законов и принятых в их исполнение других норм права. Однако на федеральном уровне был принят ряд федеральных законов, а также указов, приказов и постановлений других властных органов. К числу основных относятся:

  • Указ Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», принятый в 1992 году и получивший номер 431;
  • Семейный Кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», принятый в 2006 году и прошедший крупные изменения в 2017 году для поддержания достигнутого уровня рождаемости и оказания помощи тем семьям, в которых появился второй или последующий ребенок после 1 января 2018 года.

Для того чтобы они реализовывались в полном объеме, на региональном уровне принимается целый ряд других актов аналогичного действия, которые направлены на подробное и точное исполнение федерального уровня законов.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector