Защита прав и интересов несовершеннолетних детей: законодательное регулирование вопроса

Законодательная база РФ

Права детей защищаются международными соглашениями (Конвенция и Декларация ООН), Конституцией РФ (п. 2 ст. 17, 38), Семейным кодексом (ст. 54-60), Гражданским кодексом, а также целым рядом нормативных актов.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • “Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ” от 24 июля 1998 года;
  • “Об образовании” от 29 декабря 2012 года;
  • “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” от от 19 мая 1995 года;
  • “Основы прав РФ об охране здоровья граждан” от 21 ноября 2012 года;
  • “О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ” от от 28 декабря.2012 года (закон “Димы Яковлева”).

Это далеко не полный список нормативных актов, гарантирующих обеспечение безопасности ребенка в РФ. Ответственность за нарушения прав детей, невыполнение родительских обязанностей, а также незаконное привлечение несовершеннолетних к труду, преступной деятельности регламентируют также Уголовный кодекс и КоАП.

Закон о детях и новые правки к нему

В законе “Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ” от 24 июля 1998 года основное внимание уделяется полномочиям чиновников в сфере обеспечения интересов детей, гарантиям свобод несовершеннолетних, способам обеспечения охраны здоровья, отдыха, образования, мер по противодействию торговли, вариантам спасения детей, находящихся в сложной жизненной ситуации.

В 2018 году в закон “Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ” были внесены изменения, касающиеся безопасности детского отдыха. При отправке детей в лагерь родители теперь в обязательном порядке должны подписывать договор с организацией, предоставляющей услуги, в котором будет прописана ответственность за обеспечение нормального отдыха и оздоровления.

Защита прав и интересов несовершеннолетних детей: законодательное регулирование вопроса

Поправки также предусматривают повышенную форму общественного контроля за работой органов региональной исполнительной власти по организации детского отдыха. Реестр местных учреждений, обеспечивающих отдых детей, а также все туристические маршруты, теперь должны будут находиться в общем доступе в Интернете.

Конвенция о защите прав ребенка

Так как международные договора считаются преобладающими над российским законодательством, то есть имеют приоритет, то первостепенную роль в данном случае имеет Конвенция о правах ребенка. Что же собой представляет данный нормативно-правовой акт?

Конвенция о защите прав ребенка — это правовой акт, принятый на международном уровне, который определяет собой права несовершеннолетних, проживающих на территории государств-участников. Конвенция признается как основополагающий правовой документ, исполнение норм которого считается обязательным для всех без исключения стран, кто ратифицировал международный правовой акт.

Конвенция подразделяется на 54 статьи, в каждой из которых прописаны особенности индивидуальных прав ребенка от самого рождения и до достижения 18 лет (если иное не предусматривает федеральный закон на уровне стран участников). В частности, Конвенция регламентирует основы, которые необходимы для воплощения детьми своих законных прав и интересов, что становятся возможным только в отсутствии злоупотреблений со стороны третьих лиц (жестокости, насилия, принуждения и пр.)

Конвенция была принята всеми участниками международного сотрудничества в рамках ООН, а также Святым Престолом и Палестиной. Единственной страной, где Конвенция не ратифицирована, считается США.

Что касается российской правовой системы, то приоритет играет Семейный кодекс РФ. Именно в данный правовой акт содержит ст. 56, в которой прописаны основы защиты несовершеннолетних, инвалидов, сирот, а также детей, проживающих в приемной или неполной семье, и обязанности родителей, направленные на воспитание и образование несовершеннолетних. Кроме того, данный правовой акт содержит и иные нормы (имеющие свои особенности), в которых прописаны основы благополучия детей, инвалидов и сирот.

Основные способы защиты прав

В современных условиях все чаще в юридической практике всплывает понятие «жестокое обращение с детьми (в том числе из категории инвалидов и сирот) со стороны родителей или иных законных представителей. Именно поэтому способы, меры и проблемы защиты детей считаются одной из ключевых тем, которая имеет приоритет над другими вопросами, которые затрагивает социальная политика.

Предлагаем ознакомиться:  Виды и классификация норм международного права понятие обыкновения

Защита прав и интересов несовершеннолетних детей: законодательное регулирование вопроса

К сожалению, социальная политика государства имеет колоссальные проблемы, которые затрагивают собой защиту интересов сирот, инвалидов и несовершеннолетних детей, проживающих в неполной или асоциальной семье. В частности, как показывает практика, не осуществляется профилактическая работа по предотвращению злоупотребления родительскими правами со стороны родителей и иными законными представителями (это касается таких тем, в частности, как воспитание, образование, а также решение имущественных и жилищных вопросов).

Исходя из выше сказанного, можно сделать выводы о том, что способы и меры по защите интересов сирот, детей-инвалидов и несовершеннолетних на территории РФ находятся не в оптимальном состоянии, несмотря на свое существование. В частности, в современном законодательстве до сих пор отсутствует четкое понятие, что можно понимать под защитой прав и интересов несовершеннолетних.

Если обратиться к практике, то органы ювенальной юстиции представляют собой один из самых действенных защитных механизмов детства, который имеет своих характерные особенности. Этот федеральный орган представляет собой систему правосудия, чье влияние в первую очередь имеет приоритет в сторону несовершеннолетних.

Понятие ювенальная юстиция (судебная система) представляет собой федеральный механизм, который в первую очередь делает упор не на правонарушения, которые может осуществить субъект, а на внимание к личности правонарушителя. В частности, министерство направляет свои меры на защиту прав и воспитание детей (в частности, сирот и инвалидов), а также тех, кто рос в неблагополучной семье в плохих социальных и жилищных условиях.

Кроме того, социальная политика государства имеет приоритет и в поддержании и поступательном развитии гражданского общества, в рамках которого воспитание, образование становятся приоритетными направлениями. В частности, органы гражданского общества должны принимать меры и проводить мероприятия, которые позволят реабилитировать детей, росших в неблагополучной семье, тем самым уменьшая риски асоциального и девиантного поведения несовершеннолетних в будущем.

Таким образом, способы и формы защиты прав ребенка, а также обязанности госорганов в данной сфере является одной из самых злободневных тем, которые должна решить социальная политика, в частности через официальные документы (НПА).

Защита несовершеннолетних осуществляется непосредственно с рождения. Основную роль в этом процессе играют родители или законные опекуны, а второстепенную – различные социальные службы, правоохранительные органы и чиновники других ведомств. Несовершеннолетний, признанный дееспособным (например, после вступления в брак), может уже действовать самостоятельно.

Родители обязаны предоставить несовершеннолетнему воспитание и образование. На них возложена законом обязанность

содержать

детей до совершеннолетия, в том числе в случае развода.

Фактически все основные обязанности по защите детей возложены, прежде всего, на их отца, мать (или опекунов), ближайших родственников.

Родители вправе обращаться за помощью в государственные инстанции в случае нарушения прав детей в школах, детсадах, медицинских и других учреждениях. Реагировать на угрозу безопасности можно, обращаясь в полицию или прокуратуру.

За помощью дети либо их представители могут обратиться в полицию, прокуратуру, органы опеки своего района, соцслужбы, благотворительные организации по защите детей, детскому омбудсмену.

До 14 лет родители являются основными представителями детей при обращении к чиновникам. После достижения этого возраста и вплоть до совершеннолетия они также представляют их интересы, но уже с согласия несовершеннолетнего.

Предлагаем ознакомиться:  Деприватизация и расприватизация жилья: что это означает, зачем нужно и как проводится?

Организация по защите прав ребенка

Социальная политика государства направлена на то, чтобы максимально разрешить все проблемы, которые могут возникнуть в сфере семейных, имущественных и жилищных отношений. Это связано с тем, что отношения между родителями и несовершеннолетними возникают сразу же после рождения ребенка. Некоторые взаимоотношения регулируются исключительно моральными нормами, в других ситуациях приоритет имеет семейное законодательство.

Кроме того, федеральный акт (СК РФ), а именно статья 56, фиксирует, что каждый ребенок в современных условиях, проживающий в семье или вне семейных отношений (неважно причисляется он к категории сирот, инвалидов или недееспособных) имеет право на защиту прав от злоупотребления со стороны родителей, усыновителей, опекунов.

Органы опеки и попечительства как организация по защите прав ребенка, не достигшего возраста 14 лет, осуществляет защиту его имущественных, жилищных и личностных интересов. По достижению 14 лет каждый ребенок имеет законное право направить исковое заявление в органы судебной власти о том, что родителями не исполняются обязанности, которые затрагивают его воспитание и образование, а также, если происходит со стороны родителей злоупотребление родительскими правами.

Помимо этого, каждый субъект (гражданин), даже если он не имеет какого-либо отношения к семье, не является участником имущественных и жилищных правоотношений, должен направить исковое заявление в органы опеки и попечительства, если обладает информацией о том, что со стороны родителей осуществляется злоупотребление родительским правом.

Социальная составляющая семейного законодательства РФ имеет приоритет и в том, что каждый ребенок (будь он из категории инвалидов или сирот) наделяется правом высказать собственное мнение при решении имущественных, жилищных и иных важных вопросов, если они, так или иначе, затрагивают его интересы (воспитание и образование в том числе).

Понятие защиты имущественных и жилищных прав ребенка регламентируется ст. 60 СК РФ, а также гражданским законодательством. В том случае если со стороны родителей следует злоупотребление родительскими правами, в том числе при реализации недвижимого имущества, доля в котором принадлежит несовершеннолетнему, каждый ребенок (субъект правоотношений) имеет право направить исковое заявление в федеральный судебный орган (по достижении 14 лет) или уполномоченный департамент, чтобы разрешить возникшие проблемы.

Защита прав детей в школе

Если в школе, где учится подросток, ущемляют его права, то родители могут обратиться к директору с письменной жалобой, поскольку именно на него возложены обязанности обеспечения законных интересов детей и их защита.

Наиболее частые причины обращения:

  • избиение школьника одноклассниками;
  • унижение по национальным, религиозным мотивам;
  • неоправданное занижение оценок, несправедливое отношение и пр.

Руководство учебного заведения обязано предоставить ответ на жалобу также в письменной форме. Если конфликт не исчерпан, то за защитой можно обращаться в управление образования местных органов власти.

Нарушения прав детей в семье

В случае избиения ребенка, сексуального преследования, незаконного принуждения к труду и преступной деятельности несовершеннолетний или его представитель могут обращаться с заявлением в полицию, органы опеки и попечительства своего района или органы соцзащиты.

В заявлении необходимо указать:

  • паспортные данные заявителя;
  • ФИО несовершеннолетнего, адрес и телефон его родителей;
  • суть жалобы (в чем именно состоит нарушение прав).

Если информация подтвердится, то отца или мать могут

лишить

родительских прав через суд, а в некоторых случаях даже привлечь к уголовной ответственности.

Для более быстрого реагирования на такие случаи государство обязало врачей поликлиник, больниц, учителей, воспитателей детсадов информировать полицию о нарушения прав ребенка в обязательном порядке.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, 

звоните по телефонам

:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Любой человек, нарушивший права ребенка, должен знать, что его действия противозаконны, а значит, наказуемы. Его ожидает административная, дисциплинарная, а в некоторых случаях даже уголовная ответственность. Отцов, матерей и опекунов, которые уделяют мало внимания обучению и воспитанию детей, могут лишить родительских прав. Поводом для этого также может стать:

  • уклонение от выплат денег на содержание малолетнего гражданина;
  • злоупотребление правами родителя;
  • проявление жестокости по отношению к детям;
  • отказ забрать малыша из родильного дома, медицинского или учебного заведения;
  • зависимость от спиртного и наркотиков;
  • преступные действия против ребенка или другого родителя.
Предлагаем ознакомиться:  Распорядок рабочего дня перерывы на отдых

Первое нарушение прав и интересов несовершеннолетнего грозит взрослому предупреждением и административным взысканием, размер которого может варьироваться от 100 до 500 рублей. Если родители (опекуны) не дают ребенку общаться с родственниками, насильно прячут от них, скрывая его местонахождение, то в этом случае им грозит штраф в размере 2000–3000 рублей.

В случае жестокого обращения с несовершеннолетним родителям (опекунам) придется заплатить штраф, размер которого может достигать 100 тысяч рублей или суммы, равной годовому заработку нарушителя. Также за подобное нарушение прав ребенка родителям могут быть назначены обязательные работы в объеме 440 часов или два года исправительных работ.

Родителям (попечителям), впутавшим отпрыска в преступную деятельность, грозит уголовное наказание – лишение свободы сроком до 6 лет. Если при этом ребенок подвергался насилию и угрозам, то срок может достигать 7 лет заключения.

Те родители или опекуны, которые заставляют ребенка бродяжничать, попрошайничать, употреблять спиртные напитки или наркотические вещества, также понесут уголовное наказание. За подобное преступление их ждет срок от двух до четырех лет лишения свободы.

Организация по защите прав ребенка

Функции по защите основных прав и интересов детей возлагаются не на один уполномоченный на выполнение данной обязанности орган, а на целую систему госорганов. Если обратиться к СК РФ, а именно, ст. 8, то приоритет защиты прав ребенка в административном порядке имеет уполномоченный правоохранительный орган (неважно федеральный, или региональный) в лице Прокуратуры и ОВД. При этом каждый субъект имеет свои характерные особенности и обязанности исполнения полномочий.

Прокуратура применяет следующие меры и способы:

  • Предъявляет исковое заявление и подтверждающие документы о лишении или же ограничении родительских прав, а также постановление об отмене усыновления;
  • Предоставляет в федеральный суд исковое заявление, в котором требуется восстановить ущемленные или нарушенные права несовершеннолетнего (которые могут затрагивать воспитание, образование ребенка или вопрос о жилищных условиях и пребывания в неблагополучной семье) и необходимые для этого документы;
  • Имеет непосредственное право присутствовать на основных судебных процессах, в рамках которых идет разбирательство о нарушении прав несовершеннолетнего и пр.

Особенности и обязанности, которые имеет Министерство внутренних дел, состоят в том, что они принимают непосредственное участие в осуществлении принудительного мероприятия, направленного на отобрание детей, которые, например, проживали в неблагополучной семье и не получили должное воспитание и образование, так как родители не выполняли свои прямые обязанности.

  • Судебная защита прав ребенка, в том числе данный уполномоченный субъект направляет в суд исковое заявление и необходимые документы для лишения родительских прав.
  • Осуществление защитных мер, которые способствуют восстановлению ущемленных прав и интересов ребенка. В частности, уполномоченный орган (субъект) решает проблемы беспризорности и безнадзорности, закрепляя за собой определенные обязанности посредством проведения профилактического мероприятия, направленного на социальное воспитание несовершеннолетних.

Помимо того, что уполномоченный представитель направляет исковое заявление в судебный департамент, он еще и подготавливает необходимые документы для судебного разбирательства проблемы, связанной с несовершеннолетними.

Понятие «социальная политика» государства подразумевает в первую очередь защиты прав и интересов всех граждан РФ, в особенности, несовершеннолетних детей, относящихся к категории риска.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector