Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Чем отличается опека от усыновления: в чем разница, что лучше, плюсы и минусы

Усыновление (удочерение)

Данная форма обеспечения развития ребенка аналогична полноценной семье. Следует знать, что:

  • усыновить ребенка можно только по решению суда. При этом строго соблюдается тайна усыновления, о которой никто и никогда не должен распространяться. Это требование касается и лиц, которые участвуют в судебном процессе, включая судью, секретаря и прокурора, чье присутствие при рассмотрении усыновлении является обязательным;
  • усыновить ребенка – значит, навсегда стать для него семьей, такие отношения безвозмездные (никакие выплаты не полагаются) и бессрочные. В то же время, новоиспеченные родители приобретают те обязанности и права, которые предусмотрены Семейным кодексом РФ.

Опека и попечительство

Опека и попечительство обладают аналогичными признаками, кроме одного: разница между ними в том, что опекать можно детей до 14 лет, в то время как попечительство оформляется в отношении ребенка, которому от 14 до 18 лет.

Отличие этих видов от усыновления в том, что:

  • решение принимают территориальные органы опеки и попечительства, при этом отказ может быть обжалован в суде (общие основания). Понятия тайны опеки в законодательстве отсутствует, поэтому опекаемый, как правило, знает, что его воспитывают не кровные родители;
  • опекуны и попечители, принимают на себя обязанности по воспитанию ребенка, но не приобретают родительских прав в полном юридическом смысле: не может быть изменены фамилия, имя, нет тайны опекунства, приоритет всегда на стороне биологических матери и отца;
  • попечительство может быть назначено и взрослому человеку, который в силу определенных причин не может контролировать свои действия, осознавать их значение (к примеру, недееспособность, ограниченная дееспособность из-за психической болезни);
  • опекун не вправе распоряжаться имуществом ребенка. Более того, ответственный за воспитание ребенка опекун обязан отчитываться о расходовании средств, выделяемых на содержание подопечного;

Опека и попечительство – это формы защиты имущественных и личных неимущественных интересов граждан, которые полностью или частично не способны осуществлять эти функции самостоятельно.

Однако эти понятия не тождественные. Так, определяя, что такое опека и попечительство, отмечают, что первая устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а также над взрослыми, которые признаны судом недееспособными. Как правило, последнее происходит вследствие душевной болезни или слабоумия.

Попечительство же устанавливается над детьми от 14 до 18 лет, а также над совершеннолетними, дееспособность которых ограничена судом. Говоря о том, кто такой попечитель и опекун, стоит отметить, что они юридически не приравниваются к родителям, хоть в целом выполняют те же функции.

Если в случае с опекой и усыновлением законодателем предусматривается возможность выбрать, что гражданам подходит больше, то при установлении опеки или попечительства такой возможности не существует. В связи с этим важно знать, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Подопечные могут самостоятельно совершать мелкие сделки, трудоустраиваться и свободно распоряжаться своим заработком. И только для более серьезных сделок понадобится согласие попечителя. Опекаемые же лица такой возможности лишены. При этом опекун еще должен получить согласие на заключение важной сделки от органов опеки и попечительства.

Исходя из вышеизложенного, становится понятно, что опекун от попечителя отличается своими правами и обязанностями. Так, опекун имеет право и в то же время обязан:

  1. Заключать от имени подопечного сделки. Исключением являются только те, которые могут быть заключены подопечным лично, например, оформление завещания.
  2. Представлять интересы подопечного в суде.
  3. Нести имущественную ответственность за вред, причиненный опекаемым.

В свою очередь попечитель:

  1. Дает согласие на совершение лицом сделок, кроме тех, которые он может осуществлять самостоятельно.
  2. Представляет интересы подопечного в суде.
  3. Несет субсидиарную имущественную ответственность за действия подопечного.

Отличия опекуна и попечителя не отменяют и ряд схожих моментов между этими формами. Так, опека и попечительство устанавливаются решением уполномоченных органов и не требуют обращения в суд. Для возникновения определенных правоотношений нужно согласие опекуна / попечителя, а для того, чтобы стать одним из них, законодательством выдвигается ряд требований. К ним относят:

  • дееспособность,
  • достижение совершеннолетия,
  • хорошее здоровье,
  • отсутствие алкогольной или наркотической зависимости,
  • другие критерии.

Для того чтобы лучше понимать, какое отличие усыновления от иных форм устройства ребенка в семью, изучите представленную ниже таблицу.

  Усыновление Опека и попечительство Приемная семья
Статус ребенка Права и обязанности полноценного члена семьи Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей
Основания возникновения отношений Решение суда Решение органов опеки и попечительства Договор между родителями и органом опеки и попечительства
Требования к родителям Совершеннолетие
Дееспособность
Постоянное место жительства
Уровень дохода выше прожиточного минимума
Совершеннолетние
Дееспособность
Постоянное место жительства
Совершеннолетние
Дееспособность
Постоянное место жительства
Срок действия отношений Бессрочные Бессрочные либо временные Временные
Возможность биологических родителей поддерживать отношения с ребенком Отсутствует Присутствует Присутствует
Поддержка государства — одноразовое пособие при передаче ребенка в семью
— выплаты, полагающиеся всем кровным членам семьи
— ежемесячные выплаты на ребенка — ежемесячные выплаты на ребенка
— заработная плата
— квартира ребенку по достижению им совершеннолетия
Контроль со стороны органов опеки и попечительства Ежегодные обследования на протяжении первых трех лет проживания ребенка с усыновителем 4 проверки на протяжении первого года и по 2 проверки в год следующие пять лет 4 проверки на протяжении первого года и по 2 проверки в год следующие пять лет

Если усыновление затрагивает как имущественные, так и неимущественные семейные отношения, то опека и попечительство представляют из-себя законные формы охраны имущественных интересов лиц, которые в силу тех или иных причин не могут делать этого самостоятельно. Особенностью опеки и попечительства является:

  • Ограничение права представлять лишь некоторые имущественные интересы опекаемого.
  • Возможность принуждения лица принять над собой опеку или попечительство.

Чем отличается опека от усыновления: в чем разница, что лучше, плюсы и минусы

Принудить лицо принять опеку, к примеру, можно в следующих случаях:

  • если лицо является невменяемым;
  • если лицо страдает от наркотической или иной тяжелой зависимости.

Хотя в большинстве случаев термины «опека» и «попечительство» применяются как схожие понятия, их следует разграничивать:

  • опека предоставляется лицам, которым еще не исполнилось 14 лет;
  • попечительство устанавливается над детьми от 14 до 18 лет и совершеннолетними лицами, которые судом признаны недееспособными.

Однако если сравнить их по механизму установления, то опека и попечительства схожи:

  • они могут быть установлены решением суда либо соглашением;
  • они всегда имеют временный и строго подотчетный характер;
  • за них может быть предусмотрена выплата.

Выплата компенсации или вознаграждения за опекунство может быть предусмотрена непосредственно в соглашении либо в решении суда. Однако платность не является обязательным условием, опека может предоставляться безвозмездно при согласии лица, выступающего в качестве опекуна.

Прежде чем говорить о приоритетах одной из рассматриваемых форм защиты имущественных интересов недееспособных либо ограничено дееспособных лиц, необходимо отметить разницу между усыновлением и опекой. Различия между двумя указанными институтами принципиальны, хотя цель у них одна. Опека от усыновления отличается следующими моментами:

  • Опека может быть возмездной, когда как усыновление – строго безвозмездное явление.
  • Опека имеет срочный характер, а удочерение действует, пока не будет отменено решением суда.
  • Опека – строго подотчетная госорганам деятельность, а при усыновлении вмешательство со стороны надзорных органов минимальное.

Опекунство от усыновления отличается также тем, что первое устанавливается в строго предусмотренных законом случаях, когда как установление усыновления  всецело зависит от пожеланий сторон. Тем самым, положительными сторонами усыновления являются:

  • приобретение родительских (алиментных) прав;
  • возникновение наследственных отношений.

Среди отрицательных черт усыновления стоит выделить сложную процедуру отмены. Так, усыновление можно отменить только в судебном порядке. Опекунство либо попечительство в свою очередь обладает следующими положительными сторонами:

  • Опекунство позволяет устанавливать взаимоотношения на временной основе.
  • Действия опекуна постоянно контролируются со стороны надзорных органов, также всецело осуществляется поддержка госструктурами.

Отрицательной стороной попечительства и опекунства является возможность опекуна злоупотребить своими полномочиями в имущественном отношении. Такие мошеннические действия со стороны опекунов – не редкость на практике. По этой причине законом не допускается заключение сделок между опекуном (попечителем) и опекаемым в пользу первого.

Чем отличается опека от усыновления? Это два термина, которые очень похожи между собой, но у них есть важные отличия.

Чем отличается опека от усыновления: в чем разница, что лучше, плюсы и минусы

Опека является одним из способов помещения детей, оставшихся без заботы родных, в семьи, а такими детьми бывают только те, которым еще нет 14 лет.

Принимая чужих детей, человек не приобретает в отношении их полномочий, которыми бы обладали родители, они имеют узкий перечень прав, строго определенных законодательными актами. Хотя его обязанности практически идентичны с теми, которыми обладают родители по отношению к своим детям.

Усыновление – это такой вид определения малышей в чужую семью, при котором они проживают в ней на правах ребенка, родного по крови. В данной ситуации приемные родители и их приемные дети имеют полный набор прав и обязанностей родных людей. Усыновить можно только тех детей, которые еще не достигли совершеннолетия. Сами же усыновители также имеют возрастные ограничения, они должны быть старше своих приемных детей не менее чем на 16 лет.

Усыновление и опека помогают найти решение такой проблеме, как сиротство детей, потерявших в силу разных обстоятельств родительскую заботу. Воспитание их с оформлением опеки или усыновлением предполагает уход за подопечными или усыновленными, хотя разница между данными понятиями существенна.

Так, оформить усыновление или удочерение можно пока ребенок не достигнет 18 лет, а если детям уже исполнилось 10 лет, то для усыновления понадобиться их личное согласие. Опека же оформляется относительно детей, которым еще нет 14 лет. Такой же вид правоотношений может оформляться относительно недееспособного человека, возраст которого при этом не играет ключевой роли.

Кто не может быть усыновителем, опекуном?

Опека является способом устройства на воспитание несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей, это форма представительства человеческих интересов, если они являются недееспособным после вступившего в силу судебного решения.

Предлагаем ознакомиться:  Как правильно расторгнуть договор ОСАГО

Опекуны фактически принимают в свою семью ребёнка и несут за него ответственность, однако у них есть целый ряд ограничений, которые связаны с распоряжением и собственностью подопечного лица.

Усыновление является формой устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, на правах родного ребёнка в семью. Усыновителем приобретается полный спектр обязанностей и родительских прав. Процедуру регламентирует целый ряд правовых аспектов, которые обязательны для выполнения. Усыновляемые дети должны быть до 18 лет, усыновителям должно быть больше на 16 лет.

И в одном, и в другом случае выплачивается ежемесячное пособие. Опекуну и приемной семье помогают устроить ребенка в детсад, школу, организовать отдых и при необходимости – лечение опекаемого.

Приемной семье даются льготы на жилье, транспорт, а еще предоставляются целевые платежи на покупку мебели, на ремонт жилья и др. статьи расходов, в зависимости от состояния бюджета региона проживания.

Для того, чтобы стать усыновителем, нужно быть готовым к семье, трудностям, понимать, что тем самым вы берете на себя полную ответственность за детскую судьбу. Но при всех плюсах усыновления, бюрократических проволочек может быть очень много. Для начала нужно убедиться в том, что вы соответствуете следующим критериям:

  • полная дееспособность обоих супругов (то есть нет никаких судебных решений о признании вас и супруга недееспособными или ограниченно дееспособными);
  • отсутствие в отношении вас и супруга решения о лишении (ограничении) родительских прав в отношении других детей;
  • если ранее дела по усыновлению с вашим участием не были отменены;
  • отсутствие заболеваний, которые входят в специальный перечень;
  • усыновитель должен быть как минимум на 16 лет старше ребенка;
  • доход нового родителя должен быть достаточен для содержания будущего члена семьи. При этом заработок должен обеспечивать, по меньшей мере, сумму прожиточного минимума на каждого;
  • наличие постоянной регистрации, то есть постоянное место жительства;
  • отсутствие судимостей по статьям УК РФ.

Усыновителем может быть и иностранный гражданин, здесь в качестве ограничения в праве усыновления будет только однополый брак, супругам которого на сегодняшний день Российское законодательство детей не доверяет.

К тому, кто изъявил желание стать опекуном, предъявляются следующие требования:

  • отсутствие заболеваний наркоманией, алкоголизмом, а также того же ряда, что и при усыновлении;
  • отсутствие судебных решений об отмене усыновления, опекунства исключительно по вине кандидата;
  • претендент на опеку не был ранее лишен, ограничен в родительских правах;
  • соответствие критериям возможности воспитания ребенка: бытовые удобства, санитарные условия проживания;
  • преимущественное право на опекунство имеют родственники и близкие детей.

Одобрение кандидатуры происходит после тщательной проверки образа жизни, интересов, трудоустройства, привлечения к уголовной ответственности. Если все критерии соблюдены, то с гражданином заключается договор, подписанный руководителем органа опеки (см. ).

Государство ежемесячно возмещает опекуну затраты на содержание и воспитание ребенка, средний размер суммы выплат при опеке составляет от 3 до 15 тысяч рублей. Максимальные выплаты при опеке и попечительстве над несовершеннолетними детьми осуществляются в случае, если подопечный инвалид, у опекуна есть другие дети и при других факторах, подтверждающих нуждаемость в дополнительной материальной помощи.

Отметим, что наиболее высокие выплаты назначаются в Москве и Московской области.

  • Каждый месяц
    — на содержание опекаемого в Москве ежемесячное пособие составляет 15000 рублей, а в случае подтвержденной инвалидности ребенка – 25000 рублей. А также компенсация на оплату расходов ЖКХ (в Москве – 928 рублей).
  • Один раз
    — кроме ежемесячной выплаты на содержание ребенка, при опекунстве (попечительстве) полагается единовременное пособие (например, в Санкт-Петербурге – около 26000 рублей, если ребенок инвалид – около 111000 рублей).

Опекун обязан ежемесячно представлять отчет по расходам этих средств в органы опеки и попечительства.

Усыновитель несет те же обязанности, что и обычный родитель, ответственность тоже сходна: от лишения родительских прав до уголовной ответственности (как правило, за жестокое обращение с ребенком). В результате, после проверки, органы опеки и попечительства могут обратиться в суд с иском об отмене усыновления.

Если опекун допускают грубость в отношении ребенка, не заботится о нем надлежащим образом, не обеспечивает ему питание, общеобразовательное обучение, то любые лица, включая родственников ребенка могут обратиться в орган опеки и заявить о нарушении опекуном условий воспитания несовершеннолетнего. Итогом рассмотрения может стать привлечение к:

  • административной,
  • гражданской,
  • уголовной ответственности,
  • расторжению договора об опеке.

Каждый усыновитель при усыновлении ребенка, становится его полноправным родителем, поэтому заменяет полностью родных для ребенка. Что касается опекуна, то он лишается полного спектра родительских прав. Такой процесс дает новым родителям возможность дать малышу свою фамилию, а также, при необходимости, сменить его имя и вписать в паспорт.
В случае опекунства изменения данных подопечного вообще не возможно.

Лишь усыновители, при замене его биологических родителей, отличаясь от опекунов, могут полноценно распоряжаться имуществом ребенка и не предоставлять ежегодно отчетность в определенные надзорные органы. Качественное выполнение усыновителем своих обязанностей перед усыновленным может проверятся специальными службами.

В отличии от временных ограничений на опекунство, усыновление ребенка — это явление постоянное, малыш в этом случае становится членом семьи и обретает новых родителей. Такие моменты могут означать лишь то, что у него появляется также право на получение наследства новых родителей, как и сами родители могут иметь право наследства после своего ребенка.

Опекунский статус прав при этом совершенно не изменяется, он только становится прямым правообладателем на полное представление всех интересов именно несовершеннолетнего ребенка, а остальное остается на прежнем уровне.

Чем отличается опека от усыновления? Наверняка вы хоть раз в жизни задавались подобным вопросом. Усыновление, опека, попечительство, приемная семья — те определения, которые многие из нас объединяют в гриппу, искренне считая их синонимами. Сегодня в нашей стране остаются без попечения родителей тысячи детей, среди них есть и те, что приобретают статус сироты при живых родителях.

Для того чтобы стать полноценной и гармоничной личностью, вырасти порядочным гражданином своего государства, дети должны расти и воспитываться в полноценной семье, то есть иметь и маму, и папу. Да, даже самый хороший детский дом и лучшие воспитатели не обеспечат должного внимания и заботы. Только лишь близкий контакт и доверительные отношения смогут подарить маленькому человечку счастье.

При оформлении усыновления, родители берут на себя все финансовые расходы на развитие и содержание усыновленных. При оформлении опекунства опекуны получают за это финансовое вознаграждение. При опеке, данное правоотношение заканчивается с достижением подопечным 14 лет. Но это может произойти и ранее, если так решит суд. Прекратить правоотношения усыновителя с усыновленным лицом может только лишение приемных родителей родительских прав.

Попечительство представляет собой такую форму взаимоотношений между гражданами и детьми, при которой попечитель ответственный за подопечного в возрасте от 14 до 18 лет. Попечители должны содействовать своим подопечным в том, чтобы они могли беспрепятственно пользоваться своими правами.

Оформив опекунство, обязанности опекуна и его права строго ограничиваются законами РФ. Такие же ограничения касаются тех моментов, когда относительно детей, не достигших 18 лет, оформляется попечительство.

Чем отличается опека от усыновления: в чем разница, что лучше, плюсы и минусы

Обязанности опекунов четко прописаны в законе. Опекун должен:

  • брать участие при воспитании подопечных, о чем более подробно рассказано положениями семейного кодекса;
  • Опека над ребенкомпроживать вместе с подопечным;
  • оказывать содействие подопечным, чтобы они могли свободно реализовать свои права и исполнять обязанности, защищать их интересы;
  • ставить в известность органы опеки и попечительства о выезде подопечных со своего постоянного места проживания;
  • не прекращать выполнение функций опекуна, когда подопечный выбыл со своего места жительства для учебы, отбывания наказания или в связи с определением его в госпиталь.

При оформлении акта, которым устанавливается опека или же попечительство в отношении детей, уполномоченные органы могут прописать те действия, какие опекуну совершать запрещено. Такое предписание проводиться в интересах человека, над которым оформляется опека. Опекуны – это представители подопечных, поэтому они имеют право:

  • представлять интересы в любых учреждениях или в судах, для чего им не требуется оформлять доверенность;
  • с учетом желания или предпочтения малыша, советов государственных органов определять способы воспитания подопечных;
  • самим выбирать форму учебы, а также учреждение для получения образования, учитывая при всем мнение подопечного;
  • решать вопросы о жизнедеятельности подопечного;
  • требовать возврата подопечного от лиц, незаконно его удерживающих.

Так, приемные родители имеют следующие обязанности:

  • Воспитание ребенкаполностью содержать ребенка;
  • заниматься его воспитанием;
  • обеспечить общее основное образование;
  • защищать ребенка от влияния посторонних, представлять его интересы в судах, без оформления доверенности;
  • поддерживать нормальное физическое, психическое и духовное здоровье детей.

Что такое приемная семья

Приемная семья – это форма защиты интересов детей, лишенных родительской опеки, путем принятия их на воспитание в семью. Она создается путем заключения договора между семьей, желающей взять ребенка, и органами опеки и попечительства.

Если ребенок достиг десятилетнего возраста, передать его в приемную семью могут только с его согласия. Узнайте подробнее, какие требования предъявляются к приемным родителям, и какие юридические последствия влечет за собой создание приемной семьи.

Помимо вышеперечисленных форм, существует также разница между приемными и усыновленными детьми. Как уже отмечалось ранее, усыновление предполагает, что несовершеннолетний становится полноценным членом семьи и сохраняет все полученные в связи с этим права и обязанности до конца жизни.

Приемная же семья берет ребенка на воспитание на определенное время, до достижения им 18 лет. Поэтому такие отношения имеют временный характер и возникают на основании заключения договора с органами опеки и попечительства.

Отличие приемной семьи от усыновления заключается также в том, что приемные родители воспитывают малыша за определенную плату. Кроме того, отношения приемных детей и родителей не влекут за собой наступления наследственных или алиментных обязательств. Таким образом, это абсолютно разные формы, предполагающие возникновение разного рода прав и обязанностей лиц.

Если усыновление и приемная семья имеют явные отличия, то с опекой такого не происходит. Поэтому многих интересует, чем отличается опека от приемной семьи. Первая может быть назначена как на определенный срок, так и бессрочно. При этом обращаться всегда нужно в судебную инстанцию.

Предлагаем ознакомиться:  Как лучше выплачивать долг по кредиту

Приемная семья – это всегда временные отношения, которые возникают после заключения соответствующего договора с органами опеки и попечительства. Как правило, в приемную семью передают детей, которых не могут передать на усыновление или под опеку родственникам.

Приемный родитель и опекун получают поддержку от государства. В первом случае лицу платится зарплата и идет трудовой стаж, во втором опекуну положены выплаты, которые предусматриваются как на федеральном, так и на региональном уровнях. Сама сумма зависит от многих факторов и в каждом конкретном случае может отличаться.

Приемная семья заменяет ребенку пребывание в приюте или детском доме. Домашнее воспитание позволяет малышам иметь хоть и не родную, но все-таки семью. В такой семье можно воспитывать не более восьми детей, включая родных. Кроме того, после наступления совершеннолетия приемный ребенок должен обеспечиваться собственным жильем.

Таким образом, временная приемная семья от опекунской отличается многими нюансами. Вместе с тем, приемные родители фактически являются для ребенка опекунами и несут ответственность за его здоровье, благополучие и воспитание.

Когда отсутствует возможность усыновления малыша или при отсутствии родственников, которые могли бы оформить опеку, есть замечательная форма воспитания – приемная семья.

Маленький человек принимается в семью, где может одновременно воспитываться 8 детей (вместе с детьми, родными приемным папе и маме).

Проживая в семье, ребенок меньше испытывает моральных травм, чем находясь в коллективе таких же обездоленных. Домашнее воспитание позволяет взятому в семью приемышу иметь пусть не родную, но все-таки семью, где всегда ждут и заботятся, предоставляя хлеб и кров, приемные родители и ватага братьев и сестер.

Новые родители, принимая в свою семью очередного ребенка, берут также немалый груз ответственности, ведь именно с них спрос отныне будет за благополучие, здоровье и воспитание приемыша в правильном ключе.

Приемные родители являются для взятого из приюта ребенка опекунами, для них это и образ жизни, и работа: им засчитывается рабочий стаж и выплачивается зарплата на основании договора с ООП (органами опеки и попечительства).

Обычно срок действия договора – достижение приемным ребенком совершеннолетия. Законодательно приемная семья регулируется гл. 21 СК РФ.

Стать приемными родителями могут и супруги, и люди, не связанные брачными отношениями.

Опека – форма воспитания малыша, которому не исполнилось еще 14-ти лет, далее будет оформляться попечительство. На оформление опеки приоритетом пользуются родственники ребенка, если их нет, то назначается опекун органами ООП.

Психологически приемная семья более предпочтительна для адаптации взятого на воспитание ребенка, так как здесь есть и отец, и мать, часто приемные братья и сестры, исполняющие свои обязанности и играющие свои роли.

А при опеке маленький человек может ощущать свое сиротство, чувствуя себя вне семьи, ведь в опекуне он не видит папу или маму. Так что, семейные акценты более четки и правильны в приемной семье.

Что лучше, однозначно ответить сложно. Приемные родители находятся под пристальным вниманием ООП, контролирующих не только бюджетную сферу, но и собственно воспитательный процесс. Опекунство несколько более свободно в своей деятельности.

Если по каким-то причинам опекунство или усыновление невозможно, то ребенка можно определить в приемную семью, где есть воспитатель, осуществляющий полноценное развитие несовершеннолетнего в домашних условиях. Между приемными родителями и органом опеки составляется письменное соглашение (договор), на основании которого приемным родителям выплачивается официальная зарплата, с течением трудового стажа.

Патронат встречается на практике реже и предполагает воспитание несовершеннолетнего в домашних условиях, созданных воспитателем по договору о патронате. Таким воспитателем может стать лицо, которое прошло специальное обучение в Региональной уполномоченной службе по патронату. Эта форма воспитания несовершеннолетнего обычно является «переходной» перед оформлением усыновления или опекунства.

Сравнение понятий опеки и усыновления

Оба процесса воспитания детей решают вопрос безнадзорности детей, которые лишились в силу тех или иных причин своих биологических родителей. Гражданин, принимающий на себя обязанность по воспитанию детей, обременен большим спектром ограничений и прав. При этом разница между юридическими процессами есть.

Усыновителем приобретается полный спектр родительских прав, принимается ребёнок в семью, наделяется семейной фамилией. Опекуны существенно ограничены в правах, это относится к распоряжению собственностью ребенка. Кроме того, опекун обязан каждый год отчитываться перед государственными органами, при этом усыновитель избавлен от такой обязанности.

Предусмотрено вознаграждение за опекунство над несовершеннолетними детьми, оно составляет несколько тысяч рублей в месяц. Усыновители рассчитывать не вправе на такую компенсацию, поскольку они принимают по воспитанию ребёнка на себя все обязательства. Автоматически опека прекращается по достижении лицом 14 лет либо на основании судебного решения. Усыновление может быть отменено только после лишения родительских прав.

Многие бездетные пары задумываются о том, чтобы взять на воспитание ребенка из детского дома, но далеко не все понимают, что такое усыновление. Оно представляет собой принятие в семью малыша на правах кровного, после чего ребенок становится полноценным членом данной семьи. При этом в обязательном порядке должны учитываться интересы несовершеннолетнего.

Так, лицо, которое усыновляет или удочеряет ребенка, должно быть способным обеспечить ему полноценное развитие. Кроме того, нельзя усыновлять родных братьев и сестер разными родителями, за исключением случаев, когда это не противоречит их интересам. Ознакомьтесь, кто и при каких обстоятельствах может стать усыновителем, а также какие правовые последствия влечет за собой усыновление.

Если не вникать в подробностях в суть данного вопроса, то для обывателя обычные понятия опеки и удочерения (усыновления) ошибочно могут показаться тождественно взаимозаменяемыми. В противоречие этому распространенному мнению, действующее Законодательство всегда их разграничивает, при этом объединяя лишь по форме, в качестве различных способов заботы о сиротах и утративших дееспособность гражданах.

Главным различием этих понятий является время исполнения вынесенного решения суда по усыновлению и опеке. Кроме этого, отличие данных понятий обусловлено и накладываемым на них законом обязанностей на предполагаемых усыновителей, детей и самих опекунов. Такой процесс делает их довольно ощутимыми разными по сути, а также возрасту ребенка и выбору индивидуальной ситуации для каждой (см. → ).

Расторжение данных форм попечительства имеет существенную разницу при расторжении: опекунство прекращается автоматически по решению суда либо при исполнении ребенку четырнадцати лет, и продолжается до 18 лет в качестве попечительства.
Лишение родителей родительских прав может произойти лишь по вынесенному вердикту судебного решения.

Законодательство

Основным юридическим актом в сфере семейных и родственных отношений является Семейный кодекс РФ. Помимо этого, вопросы, связанные с определением несовершеннолетнего в семью, регулируются Федеральным законом от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеки и попечительстве», а также Федеральным законом от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Кроме того, на региональном уровне могут действовать и свои нормативно-правовые акты. Как правило, подзаконными актами и документами местных властей определяются также меры социальной поддержки семей, усыновивших детей или установивших опеку или попечительство над ними.

Отличия усыновления от опекунства. Чем они отличаются от попечительства?

Немногие граждане понимают, в чем разница между усыновлением и опекой и попечительством. Вместе с тем, разграничение этих понятий крайне необходимо, особенно для лиц, столкнувшихся в жизни с такими явлениями.

Несмотря на некоторое сходство, такие формы защиты интересов несовершеннолетних, а также недееспособных совершеннолетних лиц имеют принципиальные отличия.

Так, если семья усыновляет или удочеряет ребенка, он принимается в семью и имеет те же права и обязанности, что и родные дети. Опека же подразумевает принятие лица как воспитуемого. При этом соответствующие органы должны контролировать содержание, воспитание и условия для получения образования ребенком. Кроме того, установить опеку можно не только над ребенком, но и над взрослым, который по решению суда признан недееспособным.

Для тех, кто не может определиться, что лучше, усыновление или опека, плюсы и минусы есть у каждой из этих форм. Попробуем в них разобраться.

Плюсы усыновления:

  • ребенок становится полноценным членом семьи;
  • малыш получает право наследования за своими усыновителями, а также может претендовать на алименты;
  • разрешается присвоить ребенку свою фамилию, при необходимости сменить имя и даже дату рождения;
  • существует тайна усыновления.

Минусы усыновления:

  • процедура оформления занимает значительное количество времени;
  • государство практически не оказывает никакой помощи вследствие усыновления ребенка;
  • к усыновителям устанавливаются жесткие требования: учитываются их материальное положение, условия проживания и многое другое;
  • не каждое лицо в соответствии с законодательством можно усыновить.

Плюсы опеки:

  • процесс оформления происходит значительно быстрее, так как не требует обращения в суд;
  • опекун получает ежемесячное пособие, а также некоторые другие преференции (содействие при устройстве в учебное заведение, отдыхе и лечении ребенка и другое);
  • если у опекаемого нет своего жилья, то ему его выдают по наступлении совершеннолетия;
  • более лояльные требования к опекунам.

Минусы опеки:

  • ребенок имеет статус воспитуемого, что психологически может негативно на него воздействовать;
  • малыш не имеет тех же прав, что и родные дети попечителя;
  • возможно вмешательство органов опеки и попечительства в процесс воспитания несовершеннолетнего;
  • отсутствует тайна передачи ребенка;
  • трудности со сменой фамилии ребенка, невозможность сменить дату рождения.

Таким образом, выбирая, что лучше, опека или усыновление, необходимо взвесить все положительные стороны каждой формы, а также обратить внимание на возможные негативные моменты.

  1. Срок воспитания ребенка. Опека –временное явление, ограничивается как требованиями законодательства, так и положениями в соглашении (при наличии), процедура усыновление – постоянная.
  2. Юридические последствия. Фактически усыновитель становится родителем детей, у опекуна остаются те же права, что и до совершения процедуры.
  3. Финансовый вопрос. Опекунство может проводиться на платной основе, процедура усыновления – только безвозмездная.
  4. Отличие в отчете. Опекуны должны предоставлять ежегодно соответствующим органам отчетность, усыновители могут проверяться специальными службами.
  5. Личные данные ребенка. В процессе установления опеки у ребенка сохраняются бывшие анкетные данные, после усыновления – могут изменяться.
  6. Приобретаемые родительские права происходит исключительно при усыновлении.
  7. Прекращение. Опеку прекращают в случае, который предусмотрен законом, независимо от желания сторон, усыновление проходит исключительно по судебному решению, если лишают родительских прав.
Предлагаем ознакомиться:  Права работника при увольнении по инициативе работодателя

Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей родителя, опекуна

  • Усыновление
    — бессрочное. Следует знать, что ребенка, находящегося под опекой, могут усыновить другие лица в установленном законом порядке – в этом случае также опека будет прекращена.
  • Нет оснований
    — в отличии от усыновления, другие формы заботы о детях не являются бессрочными. Чаще всего, роль опекуна берут на себя родственники в случае болезни, лишения родительских прав, недееспособности матери и/или отца. Если основания для передачи ребенка отпали, то опекунство и попечительство прекращается.
  • Возраст ребенка
    — в других случаях опекунство прекращается по достижению ребенком 14 лет (с этого времени форма воспитания автоматически становится попечительством, которое прекращается, в свою очередь, по достижению 18 лет).
  • усыновители имеют право на воспитание, и это преимущественное право перед иными лицами;
  • если другие люди удерживают детей у себя незаконно, то усыновители вправе требовать их возврата;
  • от имени детей усыновители действуют в разных юридических актах, к примеру, могут принимать наследство;
  • могут самостоятельно выбрать учреждение для обучения, с учетом мнения малыша.
  • материальное состояние опекуна;
  • инвалидность опекаемого;
  • наличие заболевания;
  • социальная политика региона.

Рассмотрим выплаты за опекунство на примере опеки над ребенком, являющимся инвалидом первой группы:

  • 2/3 от минимального уровня зарплаты, если опекун является временно безработным.
  • Пособие для ребенка-инвалида, размер которого зависит от врожденности либо приобретенности инвалидности.
  • Фиксированная ежемесячная сумма – в среднем по России 3,5 тыс. руб.
  • Разовая выплата при вступлении в опекунство – в среднем по России 13 тыс. руб.

Таким образом, государство не просто перекидывает обязательства по заботе о детях и недееспособных лицах на частных лиц, а оказывает немалую материальную поддержку опекунам. По этой причине их деятельность строго подотчетна надзорным органам.

  • Лица, которые в судебном порядке признаны недееспособными либо ограниченно дееспособными.
  • Лица, ранее недобросовестно выполнявшие обязательства по опекунству и отстраненные за это от несовершеннолетнего.
  • Родители, которых в судебном порядке лишили родительских прав.
  • Лица, которые уже выступали усыновителями, но факт усыновления по их вине был отменен.
  • Лица, у которых не имеется места постоянного проживания.
  • Лица, находящиеся в крайне затруднительном финансовом положении.
  • Ранее судимые лица.
  • Супруги, хотя бы один из которых подпадает под выше указанные признаки.

Также лица не смогут выступать в качестве усыновителей, если страдают одним из заболеваний, утвержденных правительственным постановлением:

  • туберкулез;
  • болезни нервной системы;
  • ВИЧ/СПИД;
  • дефекты опорно-двигательной системы;
  • имеется онкология, все типы злокачественных опухолей;
  • наркомания и иные виды негативной зависимости;
  • инфекции на момент состояния в учете;
  • психические отклонения;
  • болезни, вследствие которых присваивается инвалидность с признанием нетрудоспособности.

Жилая недвижимость усыновителя должна соответствовать требованиям жилищного законодательства. Так, к нему предъявляются следующие требования:

  • Не менее 12 квадратных метров на каждого жильца, включая усыновляемого ребенка.
  • Отдельная комната для ребенка, которому больше 9 лет и который является представителем противоположного пола для усыновителя.

Законом разрешается вселять однополых усыновленных в одну комнату. Так что сестер можно поселить вместе, невзирая на недостаток квадратуры. Доходы усыновителя должны соответствовать уровню прожиточного минимума, который устанавливается региональным законодательством.

  • моральные качества кандидата;
  • его личные достижения;
  • физическая и психическая способность выполнять возлагаемые на него обязательства;
  • взаимоотношения между сиротой и кандидатом;
  • отношение к опекаемому в патронатной семье;
  • желание опекаемого, если он может его выражать.

Чем отличается опека от усыновления: в чем разница, что лучше, плюсы и минусы

Таким образом, приоритет при назначении опекуна предоставляется:

  • близким родственникам опекаемого;
  • лицам, выбранным по желанию родителей опекаемого.

Следующие лица в семейном законодательстве признаются в качестве близких родственников, обладающих приоритетным правом на попечение:

  • супруги;
  • родители;
  • дети;
  • родственники до второй степени по прямой и боковой линии.

В соответствии с законодательством России о семье, в случаях, когда родители не могут самостоятельно заботиться о своих детях, они вправе передать своих детей опекунам. В таких случаях законодательство предписывает, что желание родителей при выборе опекуна должно учитываться.

Таким образом, гражданское и семейное законодательство России закрепляет опекунство и усыновление как обособленный социальный институт, существование которого служит решению проблемы воспитания детей, оставшихся без присмотра, а также совершеннолетних, которые в силу различных обстоятельств не могут заботиться сами о себе. Однако эти два института отличаются между собой.

Вопрос-ответ

Мы живем в маленьком городке, после регистрации в ЗАГСЕ ребенка вследствие усыновления об этом стало известно всей деревне, виновата в этом сотрудница ЗАГСА. Обязана ли она была хранить тайну и что ей грозит за разглашение?

Сотрудница государственного регистрирующего органа в силу своих должностных обязанностей обязана была хранить тайну. За разглашение лица, которые распространили сведения о факте усыновления, несут ответственность по статье 155 УК РФ, наказание может быть в виде штрафа до 80 тыс. рублей, исправительные/обязательные работы, а также запрет занимать соответствующую должность.

Моей соседкой много лет назад был усыновлен ребенок, но суд через пару лет отменил усыновление, поскольку она болела алкоголизмом в самой худшей стадии. Сейчас, спустя годы, она снова хочет усыновить ребенка, говорит, что исправилась, возможно ли это?

К сожалению, Семейный кодекс запрещает оформлять усыновление тем, в отношении кого судом было отменено положительное решение и ребенок был возвращен в детский дом. При этом закон не предусматривает исключения из этого правила.

Мой сын находится под опекой у бабушки, на то время, когда я отбываю наказание. Через год я буду на свободе, как мне вернуть права на ребенка?

После освобождения вам необходимо обратиться с этим вопросом в территориальные органы опеки, где написать заявление о прекращении опекунства. Будьте готовы к тому, что ваш образ жизни проверят от и до: будут пристально рассматривать ваше поведение, характеристики, трудоустройство, контакт ребенка и т.д.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

Все время опека над детьми-сиротами являлась главной частью основ всего христианства, которая характерна именно для русского милосердия. Обычно таких сирот всегда усыновляли его родственники, а в случаях, когда таковых нет либо им не хватало денежных средств для того, чтобы их прокормить или вырастить, то всех сирот принимали в семьи с большим достатком. В других случаях происходило выделение мирских денег, на законодательном основании для обеспечения полноценной жизни ребенка.

Из-за множества разных довольно весомых причин, в настоящее время также есть большое количество детей, которые остались без постоянной родительской заботы, а также надлежащего ухода и семейного попечения. Во многих случаях эта организация опеки необходима также при живых родителях. В этом случае забота об их дальнейшей судьбе принадлежит исключительно государству и обществу.

Основной корень данной проблемы — это ребенок, ведь он в результате всего этого оказывается полностью лишенным всякой возможности по гармоничному развитию, а также нормальной интеграции в общество в будущем. Из-за этого, действующей Конституцией, а также Гражданским и Семейным кодексами, были внедрены эти формы обеспечения детей близкими людьми либо семейной заботой (приемная семья).

Усыновление, опека и попечительство: выбираем лучшую форму

Любая из рассмотренных нами форм устройства судьбы ребенка имеет цель успешного развития, физического и нравственного воспитания детей, которые по каким-то причинам остались без родительского тепла. Для граждан, которые готовы взять на себя ответственность за жизненный путь несовершеннолетнего, часто стоит вопрос: что выбрать, какому способу заботы отдать предпочтение?

Папки с документами

Конечно, ответ на этот вопрос зависит от тех обстоятельств, которые предшествовали положению ребенку. Иногда именно его поведение и настрой взрослых поможет сделать выбор, что из предусмотренных законом возможностей лучше: новая семья навсегда (усыновление) или забота до того, как подопечный станет взрослым (опека и попечительство, приемная семья).

Выводы

Законодательством предусмотрено несколько форм устройства ребенка в семью. Помимо усыновления, когда несовершеннолетний становится членом семьи и обладает теми же правами и обязанностями, что и родные дети усыновителя, в некоторых случаях может устанавливаться опека или попечительство (в зависимости от возраста малыша).

Разница в выплатах попечителям ребенка

Вынесенное разрешение об из России, иностранными гражданами, может происходить в соответствии с действующим законодательством только в определенных случаях, полностью исключая граждан США. Предпочтение усыновления при спорных ситуациях все-равно отдается именно россиянам, при условии, что отсутствует возможность устройства ребенка без выезда за границу.

https://www.youtube.com/watch?v=zdyW5oriYyc

Обоснованность данного приоритета заключается в возникновении некоторых сложностей усыновления, как юридического акта, исключительно при наличии определенного международного элемента. В подобных случаях именно юридическим основанием является некоторое международное право. Если быть конкретнее, то в качестве такого регулятора служит Гаагская конвенция, о защите детей. Она с юридической стороны регламентирует полное международное право в отношении иностранного, а также международного усыновления.

Основная ответственность подобных дел, требует проведения их подробного рассмотрения исключительно областными, республиканскими либо краевыми судами, в то время, как самые обычные дела по усыновлению можно рассматривать городским или районным судом.

При каждом вышеизложенном пункте, действующий закон предусматривает ограничения в возможности усыновления именно для тех лиц, которые относятся к какой-либо из перечисленных категорий:

  1. Ограниченно дееспособные либо вовсе не дееспособные люди;
  2. Лишенные ранее либо ограниченные в родительских правах личности;
  3. Полностью лишенные права опекунства за произведенные нарушения, которые связаны с плохим исполнением своих обязанностей;
  4. Люди, которые ранее были усыновителями, в результате чего их лишили этих прав из-за нарушений;
  5. Из-за плохого состояния здоровья, если усыновитель из-за плохого состояния здоровья не может физически исполнять свои прямые родительские обязанности полноценно;
  6. Ограниченные в получении доходов люди, что не дает возможности обеспечить ребенку даже прожиточный минимум;
  7. Люди без постоянного места жительства;
  8. Судимые ранее личности по некоторым статьям действующего Уголовного кодекса;
  9. Ограничения для иностранных граждан, которые состоят в однополом браке.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector