Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499)938-71-58 (бесплатно)
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 350-84-13 (доб. 215, бесплатно)

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок

Выплаты для опекуна

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
  3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
  4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
  5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
  6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
  7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
  8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

https://www.youtube.com/watch{q}v=NrXDZo2wFXw

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок

Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:

  • пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
  • пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
  • вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).

Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

Согласие родителей временно передать ребенка под опеку не лишает их права лично воспитывать его и забрать у опекуна.

При добровольной передаче детей под опеку родственников и других лиц, родители, не лишенные родительских прав, не утрачивают право и обязанность воспитывать и содержать своих детей.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.04.

2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» родители могут подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении их ребенку опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. При этом в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна должен быть указан срок действия полномочий опекуна.

Если причины, послужившие основанием для передачи ребенка под опеку, отпали, родители вправе забрать ребенка и лично осуществлять его воспитание.

В данной ситуации орган опеки и попечительства освобождает опекуна от исполнения соответствующих обязанностей. Действия родителей, забравших ребенка вопреки желанию опекуна не могут расцениваться как самоуправство и похищение ребенка.

При наличии спора о воспитании детей он рассматривается органами опеки и попечительства и судом.

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок

Согласно ст. ст. 54, 55 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) неотъемлемым правом ребенка является право на воспитание своими родителями и совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В соответствии со ст.

В силу ст. ст. 64, 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, обеспечение их интересов должно быть предметом основной заботы родителей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. На основании ст.

77 СК РФ при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится, и в 7-дневный срок предъявить в суд иск о лишении (ограничении) родительских прав.

При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка.

Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.

Я написал заявление об увольнении по собственному желанию, но работодатель мне сообщил, что нужно отработать еще две недели. Могу ли я раньше этого срока расторгнуть трудовой договор{q}

Согласно положениям статьи 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность расторжения трудового договора до истечения срока предупреждения об увольнении.

Page 3

В декабре 2011 года на основании моего заявления я был уволен из сельхозкооператива по собственному желанию, однако расчет по заработной плате мне до сих пор не выплачен. Какая ответственность предусмотрена за невыплату работнику расчета при увольнении и куда мне следует обратиться за защитой своих прав{q}

Предлагаем ознакомиться:  Каким по времени может быть сервитут{q} каковы сроки действия срочного и постоянного обременения{q}

140 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Опека и попечительство над несовершеннолетними: основания, порядок

236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

27 КоАП РФ, которой в отношении виновных лиц установлено наказание в виде административного штрафа: на должностных лиц — в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

За защитой трудовых прав можно обратиться в Государственную инспекцию труда республики либо в районную прокуратуру по месту нахождения должника.

Page 4

Управляющая компания ненадлежащим образом выполняет свои обязанности по вывозу бытовых отходов: мусорные баки постоянно переполнены, в них копаются бродячие животные и растаскивают все по двору нашего многоквартирного дома. Мы неоднократно жаловались руководству управляющей компании, однако нам неизменно отвечают, что все в норме, мусор вывозится по мере наполняемости. Что делать{q}

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.

2006 N307, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель письменно или устно уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.

По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества. Данный акт является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в установленных законодательством размерах.

Таким образом, управляющая компания после поступления Вашего обращения о ненадлежащем качестве услуги по вывозу бытовых отходов обязана согласовать время и дату проведения проверки. По результатам проверки должен быть составлен акт, на основании которого Вы вправе требовать пересчета размера платы за коммунальные услуги и уплаты управляющей компании неустойки за нарушение обязательств.

Page 5

Администрацией района мне было отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на том основании, что мной 2 с половиной года назад была совершена сделка по продаже трехкомнатной квартиры, которая была у меня в собственности. Правомерно ли это{q}

Основания и порядок оформления добровольной опеки над несовершеннолетними по заявлению родителей

Разрешение на опеку и попечительство несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без родителей, выдается на основании Постановления главы местной администрации, расположенной по месту жительства ребенка или опекуна/попечителя, последнему выдается опекунское удостоверение, а на подопечного заводится личное дело с хранением в установленном порядке всех соответствующих документов.

https://www.youtube.com/watch{q}v=GUpoJ7M-OEE

Опекун/попечитель должен быть назначен не позднее 1 месяца с момента установления факта, что ребенок остался без попечения родителей. В случае не назначения в течение месяца лица, ответственного за воспитание несовершеннолетнего, органы опеки и попечительства обязаны принять на себя временное исполнение обязанностей опекунов/попечителей (п. 1 ст. 35 ГК РФ).

На основании ст. 146 Семейного кодекса РФ не имеют права на разрешение быть опекуном/попечителем следующие категории граждан:

  • ранее лишенные родительских прав;
  • ранее отстраненные от исполнения обязанностей опекуна/попечителя;
  • имеющие хроническую алкогольную или наркотическую зависимость;
  • имеющие ограничение в родительских правах;
  • имеющие факт отмены усыновления, вынесенного ранее на других детей;
  • лица, которые не могут осуществлять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка по состоянию здоровья (перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации № 117 от 14.02.2013 г.).

Если несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был взят под опеку, он передается, в зависимости от состояния здоровья и возраста, в воспитательное или лечебно-социальное учреждение на полное государственное обеспечение (детский дом, дом ребенка, школа-интернат для детей-сирот, санаторный дом для детей-сирот, и другие).

В таких случаях, функции опекуна/попечителя исполняет администрация соответствующего учреждения (п. 1 ст. 147 СК РФ, п. 4 ст. 35 ГК РФ). В соответствии с п. 6 ст. 145 Семейного кодекса РФ и ФЗ 48 назначение опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком возможно на основании заключения гражданско-правового договора, включая договор о приемной или патронатной семье.

Кроме основных пунктов, договор может предусматривать дополнительные условия (действуя в интересах подопечного), например, пункт о невозможности изменять место проживания подопечного. В соответствии с договором обязанности опекуна или попечителя могут исполняться на возмездной или безвозмездной основе. Вознаграждение за опекунство выплачивается:

  • за счет средств третьих лиц;
  • за счет средств бюджета субъекта РФ;
  • за счет доходов, полученных от имущества подопечного.

Необоснованное уклонение органов опеки и попечительства, принявшего акт о назначении опекуна/попечителя над несовершеннолетним ребенком с исполнением обязанностей на возмездной основе, от заключения соответствующего договора дает право лицу, взявшему на себя ответственность за содержание и воспитание ребенка, предъявить свои требования в судебном порядке (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Закон предполагает, что добровольная опека назначается по заявлению родителей ребенка. Это прописано в статье 13 ФЗ-48 от 24.04.2008 года. Но есть несколько важных нюансов, о которых необходимо помнить.

В частности, данный закон предусматривает имущественные права опекунов, возможность получения субсидий и описывает основные требования несовершеннолетнего.

Предлагаем ознакомиться:  Отразится на льготах молодой семьи оформление машины

Такое возможно в случае временной опеки. Она устанавливается на основании заявления родителей. Оформляют ее, если им необходимо в силу различных обстоятельств уехать от несовершеннолетнего на продолжительный срок.

Вот несколько уважительных причин для использования права на оформление временной опеки:

  • длительная командировка родителей;
  • выезд в другой город для прохождения несовершеннолетним обучения;
  • тяжелая болезнь родителей;
  • отсутствие необходимых средств для обеспечения развития ребенка.

Это только часть уважительных причин, каждый случай рассматривается индивидуально.

Требуется предоставить документальное подтверждение того, что родители не могут исполнять свои обязанности. Интересно, что временное опекунство назначается только в исключительных случаях. Подать заявление для его оформления можно в отдел опеки, который расположен в здании районной администрации.

Это могут сделать сами родители, потенциальные опекуны (если родители не могут обратиться в силу уважительных причин) или несовершеннолетний при достижении 14 лет. Такая опека устанавливается на определенный срок. Если несовершеннолетнему более 10 лет, то необходимо обязательно получать его согласие.

Его требуется составлять в свободной форме и заверять у нотариуса. Образец возможно найти в интернете.

Опекунами могут быть:

  • бабушки и дедушки;
  • братья или сестры;
  • дальние родственники.

Если их нет, то можно назначить постороннего человека, с которым ребенку будет комфортно.

https://www.youtube.com/watch{q}v=PAL-CI7qwf0

Чаще всего именно они обращаются в соответствующий отдел. При этом необходимо иметь все необходимые документы для оформления опекунства. Стоит отметить, что не все могут стать опекунами. Закон предусматривает специальные требования к кандидатам. Таким образом, необходимо заранее ознакомиться с ними, чтобы не получить отказ.

Все требования к опекунам прописаны в ФЗ-48:

  • возраст более 18 лет;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие судимости;
  • нормальное состояние здоровья;
  • наличие постоянного и официального источника доходов;
  • оформленное в собственность жилье, которое соответствует существующим стандартам.

При этом состояние здоровья должно подтверждаться соответствующей справкой.

Невозможно быть полностью здоровым. Однако опекун не должен обладать хроническими болезнями, которые могут оказать негативное воздействие на выполнение обязательств перед ребенком.

Стоит отметить, что при оформлении добровольной опеки появляются некоторые обязанности у лица, которое должно заботиться о ребенке, а именно:

  • проживать совместно с несовершеннолетним, если ему нет 16 лет;
  • заботиться о его здоровье;
  • обеспечивать всем необходимым для нормального развития личности;
  • грамотно распоряжаться имеющимися денежными средствами;
  • организовать досуг и образовательный процесс.

Государство не предусматривает льготы или пособия в данном случае, так как все происходит добровольно. Однако родители самостоятельно могут перечислять деньги на содержание своего ребенка. Если какие-то выплаты осуществляются на основании закона, то они продолжают поступать на указанный при оформлении счет. Опекун может требовать их перечисления для надлежащего выполнения своих обязанностей.

Образец заявления

Эта бумага заполняется в свободной форме. Однако можно взять специальный бланк в отделении опеки.

Вот какая информация должна быть в заявлении:

  • наименование территориального органа;
  • данные ФИО родителей;
  • контактная информация;
  • просьба о назначении опекуна с указанием его данных и сведений о ребенке;
  • причина данного действия;
  • срок установления опеки;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись.

Если есть вопросы по поводу составления этого документа, лучше написать его непосредственно в отделе опеки, получив консультацию.

Он достаточно большой. Необходимо заранее начать собирать все. Заявление рассматривается в течение месяца.

Требуется предоставить следующее:

  • удостоверения личности всех сторон;
  • сведения о годовых доходах предполагаемого опекуна;
  • выписку из ЕГРП, подтверждающую собственность на недвижимость (действует не более 10 дней);
  • справку о составе семьи, выданную не более чем за 14 дней до обращения в органы опеки;
  • данные об отсутствии судимости;
  • заключение врача о состоянии здоровья кандидата;
  • свидетельства о браке или разводе родителей ребенка и потенциального опекуна;
  • нотариально заверенное согласие всех членов семьи на установление опекунства;
  • автобиографию человека, который будет заботиться о несовершеннолетнем;
  • удостоверение пенсионера (при наличии).

Таким образом, необходимо довольно много различных документов. Некоторые из них требуется начинать готовить за месяц до предполагаемой даты визита в органы опеки. В частности, справка об отсутствии судимости изготавливается в течение 30 дней в стандартном режиме.

Не всегда ходатайство родителей удовлетворяется. Дела возможных опекунов внимательно проверяются.

Каждое заявление рассматривается в индивидуальном порядке, поэтому невозможно заранее понять, будет ли удовлетворено заявление. Немаловажно, в каких условиях проживает ребенок с родителями.

Если семья является неблагополучной, а данная мера является поводом, чтобы временно снять с себя обязательства перед несовершеннолетним, то вероятность отказа будет достаточно высокой.

Таким образом, добровольную опеку оформить довольно сложно. Многие семьи, чтобы не собирать документы, устно договариваются с родственниками, чтобы они посидели с их ребенком.

При этом они часто предоставляют необходимые средства на их содержание. В данном случае во время их отсутствия ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетнего не снимается.

Предлагаем ознакомиться:  Где сейчас сара назарбаева что с ней

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва 7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург 7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Временная опека и попечительство

Федеральным законодательством РФ предусмотрена возможность назначения временной опеки. Согласно п. 1 ст. 13 ФЗ — 48 родители несовершеннолетнего ребенка, не имеющие возможности исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, вправе подать в орган опеки и попечительства заявление о назначение их ребенку опекуна/попечителя, в котором указывается конкретное лицо, принимающее на себя обязанности по временному воспитанию и содержанию несовершеннолетнего, а также точный период исполнения обязанностей.

Кроме того, российское законодательство предусматривает временную опеку над несовершеннолетним ребенком в случае его устройства в одно из специализированных детских учреждений, когда назначенный опекун (попечитель) не может по уважительной причине исполнять свои обязанности. При этом, права и обязанности опекуна/ попечителя сохраняются.

Перечень документации

Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:

  • гражданский паспорт;
  • документ об образовании;
  • данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
  • сертификат о прохождении обучения;
  • автобиография;
  • сведения о доходах;
  • сведения о семейном положении;
  • медицинское заключение;
  • письменные согласия членов семьи.

Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

Предварительная опека и попечительство

Федеральным законом об опеке попечительстве РФ предусмотрена норма, допускающая назначение, так называемой, предварительной опеки/попечительства. Особенность такой формы устройства несовершеннолетнего ребенка заключается в отсутствии необходимости всесторонней проверки гражданина, который принимает на себя исполнение обязанностей опекуна/попечителя.

Согласие родителей временно передать ребенка под опеку не лишает их права лично воспитывать его и забрать у опекуна

Page 5

N 335 «Об утверждении Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья», в случае если заявителем и (или) членами его семьи в течение пяти лет, предшествующих обращению с заявлением о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, совершались сделки по отчуждению жилых помещений либо доли в праве собственности на жилые помещения, обеспеченность жилыми помещениями определяется исходя из суммарной площади всех отчужденных жилых помещений (долей в праве собственности).

Таким образом, отказ правомерен, однако Вы можете обжаловать его в судебном порядке.

Семейное законодательство РФ предусматривает возможность назначения опеки и попечительства над несовершеннолетним ребенком единственным родителем, в случае его смерти. В этом случае родитель должен написать заявление и подать его в орган опеки и попечительства по месту проживания ребенка. Данное заявление может быть изменено или отменено путем предоставления нового заявления.

Подведем итоги

В большинстве случаев, опека над несовершеннолетними назначается именно при живых родителях. Мать и отец самостоятельно могут принять такое решение. Кроме того, ребенок может быть изъят из семьи принудительно в случае нарушения его прав. Процедура назначения опекуна практически идентична. Единственным отличием является возможность биологической семьи выбрать опекуна при добровольной опеке.

Документы для опеки и попечительства

https://www.youtube.com/watch{q}v=Hv8KR2VcGqw

Список документов, необходимых для установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком, включает в себя:

  1. Письменное заявление будущего опекуна (попечителя). В случае получения разрешения на опеку над несовершеннолетним ребенком несколькими опекунами, необходимо подать одновременно сразу все заявления.
  2. Документ, удостоверяющий личность будущего опекуна (попечителя).
  3. Справка с места работы опекуна, подтверждающая его должность и доход за последние 12 месяцев (может быть представлена справка из пенсионного фонда или справка о доходах одного из супругов).
  4. Выписка с места регистрации и проживания будущего опекуна. Также, допускается предоставление документов, подтверждающих право владения жилым помещением (свидетельство о регистрации права собственности, договор купли-продажи и другое).
  5. Справка, подтверждающая отсутствие у будущего опекуна судимости или нахождение его под следствием.
  6. Медицинское заключение о состоянии здоровья будущего опекуна, выданное на специальном бланке в соответствующем порядке. На документе обязательно должна стоять гербовая печать и подпись руководителя мед.учреждения, проводившего осмотр. Срок действия такой справки составляет 6 месяцев. Документ выдается государственным мед.учреждением бесплатно.
  7. Копия свидетельства о браке (если таковое имеется).
  8. Письменное согласие всех членов семьи, проживающих совместно с будущим опекуном. Обязательно учитывается мнение несовершеннолетних детей в возрасте старше 10 лет.
  9. Документ (справка), подтверждающая соответствие требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, где проживает будущий опекун и будет проживать подопечный.
  10.  Автобиография лица, выразившего желание взять под опеку несовершеннолетнего ребенка.
  11.  Документы, подтверждающие прохождение опекуном соответствующей подготовки о воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, оставшегося без попечения родителей (прохождение обучения не требуется лицам, ранее уже являющимся опекунами или усыновителями, и не были отстранены от исполнения соответствующих обязанностей).
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector