Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Образец согласия на переселение из аварийного жилья

Что представляет собой ветхое жилье и откуда оно появляется

В России на законодательном уровне на плечи граждан, проживающих в доме, возложена ответственность по осуществлению его капитального ремонта. Безусловно, не все жители дома в силу своей неплатежеспособности могут собрать достаточное количество средств на восстановление жилья. С годами каждое жилье подвергается разрушению, и граждане не зарабатывают достаточно денежных средств, чтобы купить новую квартиру.

  • В кирпичных домах – не менее 70%;
  • В мансардах и строениях из дерева – не менее 65%.

Основные конструкции строения при этом позволяют сохранить устойчивость здания, но эксплуатационным требованиям оно уже не удовлетворяет.

Есть главная отличительная черта ветхого жилья от аварийного, заключающаяся в том, что в первом, несмотря на то, что имеется износ, проживать можно. В аварийном жилище проживать опасно по причине реальной угрозы обрушения строения.

Если есть необходимость признания жилья ветхим, понадобится сделать оценку степени его износа – этим занимаются специалисты. Данная процедура делается в приблизительном значении, так как для вычисления степени износа точной формулы не предусмотрено. Решение о признании жилой недвижимости ветхой принимается должностными лицами органов, уполномоченных на данную процедуру. Если говорить точно, то данные полномочия возложены на специально созданную межведомственную комиссию.

Этот момент регулируется на законодательном уровне и здесь «работает» основной нормативный акт – это Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 года №47. Вдобавок, программы по расселению собственников из ветхого жилья разрабатываются на уровне отдельных субъектов РФ.

Реестр непригодных для проживания зданий

Образец согласия на переселение из аварийного жилья

Непригодными для проживания считаются дома, которыми были признаны в определенном законом порядке аварийными или ветхими (статья 87 ЖК РФ). Их включают в реестр аварийного жилья.

Недвижимость в аварийном состоянии непригодна для постоянного проживания, подобное состояние утверждается заключением профильной комиссии по результатам обследования. Признать дом аварийным можно по инициативе жильцов.

Для этого требуется подать в местную Жилищную инспекцию:

  • заявление с предоставлением пакета документов – технической документации;
  • заявлений о ненадлежащем состоянии жилья результаты специальных экспертиз и др.

В 2018 году каждый регион располагает собственной программой расселения из ветхого и аварийного жилья, с указанием конкретных населенных пунктов, в которых будут проводиться мероприятия по предоставлению гражданам нового благоустроенного жилья.

Если дом подлежит сносу, то другоую квартиру жильцы могут получить на безвозмездной основе, исходя из площади и степени благоустроенности прежней жилплощади в соответствии с Постановлением Правительства №47 от 28.01.2006.

Основания

Новая жилплощадь может быть предоставлена, если прежняя квартира находилась в аварийном доме, ее владелец не стоит в очереди на получение другого жилья или улучшение жилищных условий.

Договор мены по переселению из аварийного жилья применяется для регулирования жилищных отношений с собственниками, чьи квартиры приватизированы.

Подобный способ обычно предлагают органы местной власти – для того, чтобы использовать жилье в своих законных целях. Статья 32 ЖК РФ регулирует порядок изъятия недвижимости путем выкупа или обмена – для государственных и муниципальных нужд.

Равноценный обмен

Договор мены предусматривает равноценный обмен:

  1. Собственник приватизированной квартиры и администрация договариваются о площади и степени обустройства новой жилплощади.
  2. Мена как гражданско-правовая сделка, носит коммерческий характер и не освобождает власти от обязанности предоставить гражданам при расселении аварийного дома квартиру в том же населенном пункте.
  3. По соглашению с переселяемыми гражданами жилье может быть предоставлено в другом районе, но в пределах того же региона.

Предполагается, что предоставляемая взамен прежнего жилья квартира обладает аналогичной рыночной стоимостью.

Может быть предусмотрен пункт, предусматривающей доплату за разницу по цене недвижимости.

Например, гражданину предоставлена квартира меньшая по площади, чем прежнее приватизированное жилье. Ему полагается доплата, определенная соглашением сторон.

Компенсация

За недвижимость может быть уплачена выкупная цена, размер которой также определяется сторонами в зависимости от рыночной стоимости квартиры и расходов на переезд.

Размер компенсации может не устраивать переселяемого гражданина и его семью, так как на практике местные власти стараются снизить ее любыми формальными способами:

  • указывают на ложную «дешевизну» аварийного жилья;
  • занижают его реальную рыночную стоимость путем предоставления недостоверной информации и др.

Как происходит переселение граждан из ветхого жилья

Если обратиться к Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному постановлением Правительства №47, то в нем сказано, что для того, чтобы жилье было признано ветхим и было принято решение о последующем выселении из него проживающих граждан, создается межведомственная комиссия на уровне муниципального образования или субъекта.

Предлагаем ознакомиться:  Какие нужны документы для гражданства ребенка

Имеется еще один способ, как « обратиться» в комиссию – понадобится принести заключение органа, у которого есть законное право на осуществление контролирующей и надзорной функции за состоянием помещений для жилья. В документе должно быть прописано, что жилье не соответствует нормам, которые закреплены на законодательном уровне.

К заявлению необходимо прикрепить определенный пакет документов:

  1. Проект реконструкции жилого помещения. (В случае если помещение не является жилым, но его требуется признать таковым).
  2. Копии документов, которые могут подтвердить факт, что заявитель имеет права на данное жилье.
  3. Акт оценки жилья экспертной организацией.
  4. Прочие бумаги, которые заявитель считает нужными в данном деле.

Заявление и пакет документов можно подать несколькими способами: почтой, при личном обращении, через портал госуслуг или МФЦ.

Особенности переселения собственников из ветхого жилья

Когда бумаги приняты на рассмотрение, в течение месяца комиссия занимается их проверкой и решает вопрос, требуется ли провести дополнительную проверку дома/жилого помещения. Заявителя ожидает одно из следующих решений:

  • В помещении нужно осуществить капитальный ремонт;
  • В помещении проживать можно, то есть оно пригодно для этого;
  • Дом признается аварийным и его нужно снести;
  • В помещении нужно осуществить перепланировку или реконструкцию;
  • Дом признается аварийным и ему требуется реконструкция;
  • Жилье не подходит для жилья, так как не соответствует нормам, прописанным на законодательном уровне.

Комиссия может вынести решение, что помещение не пригодно для проживания, и проживающих в нем граждан требуется расселить.

Если заявление подавалось через сайт госуслуг или посредством почтового отделения связи, то с момента принятия соответствующего решения комиссия обязана в пятидневный срок направить его наймодателю, заявителю или соответствующему органу государственной власти.

Рассматривая вопрос, как происходит переселение собственников из ветхого и аварийного жилья в главном его ключе, необходимо понимать, что механизм выселения из ветхого жилья зависит от того,  к какой категории принадлежит данное жилье:

  • Государственный жилищный фонд;
  • Муниципальный жилищный фонд;
  • Частный жилищный фонд.

Когда граждане выселяются, они имеют право претендовать на определенные «меры компенсации». Это могут быть:

  • Выплата выкупной стоимости;
  • Предоставление равноценного помещения для проживания в том случае, если выселяется владелец;
  • Выдача другого жилого помещения по договору социального найма.

Давайте подробно рассмотрим эти три варианта «компенсации;

Выплата выкупной цены: если обратиться к статье 32 Жилищного кодекса, то там прописано положение о том, что если собственнику жилья не предоставляется помещение для жилья, то в случае выселения ему может быть выплачена выкупная цена. Она состоит из рыночной стоимости квартиры и затрат, которые понес собственник в процессе переезда и оформления правоустанавливающих бумаг на квартиру.

Вдобавок, в эту цену включена упущенная выгода. Также с собственником может быть достигнута договоренность о том, что ему взамен жилья, которое «изымается», предоставляется другое, а его стоимость будет включена в выкупную цену. Бывают случаи, когда собственнику не нравится предложенная цена, тогда он имеет право обсудить этот вопрос с должностным лицом соответствующего органа власти.

Практика показывает, что внушительная часть споров в суде имеет отношение к тому, что государство «искусственным путем» занижает выкупную цену. Владельцу ветхой недвижимости ничего не остается, как дать согласие на эти невыгодные условия. Когда собственника не устраивает подобное положение дел, у него есть один выход – подать иск в суд.

Существуют дела, связанные с определением составляющей выкупной цены. К примеру, жилой дом расположен на участке земли, поэтому его стоимость должна быть включена в выкупную цену. Ряд судов соглашаются с таким положением дела, приводя следующие аргументы: принадлежность (в качестве нее выступает участок земли) обязана следовать судьбе основной вещи (в качестве нее выступает квартира). Поэтому данный момент должен быть учтен в выкупной цене.

Важный момент: Регулирование процедуры и последствия изъятия жилой недвижимости прописаны в статье 32 Жилищного Кодекса РФ. Несмотря на это, положения данного нормативного документа «работают» также в отношении случаев переселения собственников из ветхого жилья. Но здесь должно выполняться одно условие – оно находится в собственности лиц, которые в нем живут.

В рамках вопроса, как происходит переселение собственников из ветхого и аварийного жилья, невозможно обойти стороной тему капитального ремонта и реконструкции. Когда проводится реконструкция или капитальный ремонт строения, требующие, чтобы жильцы выселились, наймодатель обязан выделить для проживания другое жилье.

  • Граждан, которые лишились права на помещение по причине неисполнения договорных обязательств, в которых жилье выступало в качестве залога;
  • Граждан, проживающих по договорам социального займа в помещениях, где в планах значится реконструкция или проведение капитального ремонта;
  • Граждан, у которых было единственное жилье, но они его лишились вследствие наступления обстоятельств чрезвычайного характера;
  • В других случаях, обозначенных законом.

Если жильцы не дают согласие на выселение, их могут выселить принудительно и для этого уполномоченные органы получают соответствующее решение суда. Право на возвращение в помещение, где была проведена реконструкция или ремонт сохраняется за нанимателем, и этот момент не зависит от срока проведения работ.

В данном правиле не обошлось без исключений: если после реконструкции или ремонта квадратные метры были изменены настолько, что нормы жилой площади на одного гражданина не соблюдаются, то гражданин уже не может возвратиться в помещение, которое он занимал до этого. Может наступить и противоположная ситуация, когда увеличились квадратные метры, и, соответственно, норма жилой площади на 1 человека. В этом случае тоже гарантирован отказ во вселении.

Предлагаем ознакомиться:  Отсутствие печати на договоре

Нюансы и порядок действий

Инициаторами договора мены остаются органы государственной власти, которые желают сохранить жилое помещение в статусе ликвидного имущества.

Гражданину направляется предложение (оферта) заключить договор.

Согласие выражается в переговорах, с выяснением всех условий сделки – сроков передачи имущества, его реального состояния, информации о рыночной стоимости и государственной регистрации.

Особенности переселения собственников из ветхого и аварийного жилья

Для заключения договора мены необходимо предоставить:

  1. Правоустанавливающую и техническую документацию: свидетельство о праве собственности, документ о приватизации, технический паспорт жилья.
  2. Информацию об отсутствии обременений на квартиру – справку из Росреестра.
  3. Данные обо всех проживающих в квартире лиц – справку о составе семьи.

Самый страшный сон нанимателя социальной квартиры – это выселение без предоставления замены. То есть практически «на улицу». Такое действительно может быть, но, как правило, виноват в ситуации именно выселяемый.

Власти не могут выгнать гражданина из социального жилья просто так. На это должны быть серьезные причины, а именно:

  • Неправомерное целевое использование жилого помещения. То есть не для непосредственного проживания в нем, а в других незаконных целях.
  • Образец согласия на переселение из аварийного жильяНеприемлемое обращение: разрушение, причинение серьезного ущерба жилью и системам обеспечения коммунальных услуг, разрушение и ущерб общедомовых помещений и имущества соседей.
  • Систематическое нарушение прав и законных интересов других граждан, проживающих по соседству. Дебоширство, нарушение покоя после 23:00, и прочие нарушения.
  • Совместное проживание неблагополучных родителей с детьми. При условии лишения родительских прав и если доказано, что такая ситуация плохо отражается на детях.
  • Неуплата по коммунальным счетам. Допустимая задолженность — не более 6 месяцев в году. О том, за что должен платить наниматель и как рассчитать эту сумму, читайте тут.

Если такие основания обнаружены нарушителя не выгоняют сразу же. Сначала он получает предупреждение с требованием устранить подобные факты и предотвратить их повторное появление. В случае ущерба, нанимателя обязуют его возместить.

Внимание! Если после предупреждения нарушителя ситуация не меняется, муниципальные власти направляют иск о выселении и расторжении договора в суд.

Договор мены при переселении из аварийного жилья

Если жилье перестает соответствовать нормам и становится непригодным для проживания, его могут признать ветхим.

Особенности переселения собственников из ветхого и аварийного жилого фонда

Внимание! Граждане, проживающие по договору социального найма в жилье, признанным ветхим или аварийным, подлежат расселению в подобающие условия.

В законодательстве подробно оговорены нюансы переселения:

  • Образец согласия на переселение из аварийного жильяФедеральный закон № 185 от 21.07.2007 дает основания для создания различных региональных программ, которые определяют очередность переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.
  • Статья 85 ЖК прямо говорит о том, что граждане, заключившие договор социального найма, должны быть переселены из непригодного жилья в другие благоустроенные помещения.
  • Статья 86 ЖК имеет аналогичное содержание. С пометкой: на предоставленное взамен жилье также должен быть заключен соответствующий договор найма.
  • Согласно статье 89 ЖК РФ определяются нормы соответствия нового жилья. Кратко: оно должно быть не хуже прежнего, находиться в черте того же населенного пункта, соответствовать по площади прежнему, иметь такое же количество комнат, быть благоустроенным и пригодным для проживания. О правилах предоставления муниципального жилья по договору социального найма и нормах площади говорится в отдельном материале.
  • В каждом регионе существуют свои узаконенные акты, которые определяют порядок и оговаривают особенности проведения процесса.

Статья 86 ЖК РФ. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Договор является возмездным. Его стороны обладают статусом одновременно продавца и покупателя – обменивают жилплощадь на равных условиях.

К отношениям подобного рода могут применяться условия сделки купли-продажи, если это не противоречит существу мены.

Предлагаем ознакомиться:  Образец соглашения об отсутствии претензий между сторонами

Образец

Договор содержит обязательную информацию о сторонах, предусматривает их обязанности передать квартиры, свободные от прав третьих лиц.

Отдельно обговариваются сроки передачи жилплощади в собственность каждой из сторон, порядок решения споров и ответственность по сделке.

Договор подписывается:

  • со стороны муниципалитета – уполномоченным лицом;
  • гражданином – получателем новой квартиры.

Образец договора мены при переселении из аварийного жилья может быть предоставлен для ознакомления в предварительном порядке – до совершения юридических действий.

Что означает термин -другое благоустроенное помещение

Безусловно, любое помещение для жилья, предоставляемое взамен того, что имеется у собственника, обязано отвечать санитарным, техническим, противопожарным и другим нормам, которые закреплены в соответствующем нормативно-правовом акте. Также оно должно располагаться в этом же населенном пункте. К тому, как помещение благоустроено, предъявляются отдельные требования. Признаки благоустроенности помещения рассмотрим детально:

  • Жилое помещение обязано соответствовать закрепленным на законодательном уровне требованиям;
  • Уровень благоустроенности должен быть определен, исходя из среднего уровня, имеющегося в конкретном населенном пункте. Здесь имеется в виду планировка квартиры, имеющиеся коммуникации, наличие лифта или его отсутствие и другие признаки;
  • Жилье находится в черте населенного пункта, где у собственника была предыдущая квартира;
  • По квадратным метрам квартира должна быть равная «старой» недвижимости. Количество комнат тоже должно быть аналогичным. Запрещается такая ситуация, когда в прежней квартире были все изолированные комнаты, а в новом жилье предоставлены несколько комнат в коммунальной квартире.

Свой определенный уровень благоустроенности обязан быть учтен в каждом конкретном случае: если для проживающего в сельской местности жилье считается приемлемым, то для городского жителя оно может не подойти.

Часто задаваемые вопросы

Граждан интересуют существенные условия и законность сделки по обмену недвижимости. Большим спросом пользуется информация о порядке определения выкупной цены за аварийное жилье.

Рассматривается возможность оспаривания незаконных действий местной администрации в суде.

Гражданка с тремя детьми вселилась в переданную ей по договору мены трехкомнатную квартиру, которую до оформления всей необходимой документации она раньше не видела.

  • одна комната находится в неудовлетворительном состоянии и не пригодна для проживания;
  • договор мены и акт передачи уже подписаны, и право собственности на квартиру прошло государственную регистрацию;
  • переговоры с администрацией о желании вернуться в прежнее жилье ни к чему не привели.

Можно не освобождать старую квартиру до восстановления нарушенных прав на новое благоустроенное жилье?

Вероятно, последует выселение из старой квартиры в принудительном порядке, или гражданку не пустят на прежнюю жилплощадь. Следует досконально изучить все пункты договора мены.

Согласно п.2 статьи 567 ГК РФ к договору мены применяются положения главы 30 (купля-продажа), если это не противоречит правилам и существу мены.

Можно попытаться обосновать требования истца положениями статьи 557 ГК РФ – последствия передачи недвижимости ненадлежащего качества, со ссылкой на нормы статьи 475 ГК РФ.

В частности, это позволит отказаться от исполнения договора мены или потребовать безвозмездно устранить недостатки в квартире в разумный срок.

Дарственная

Если при переселении из аварийного жилья администрация требует заключить договор дарения прежней квартиры, правомерно ли это?

Договор дарения является безвозмездной сделкой, то есть даритель по закону ничего не должен получить взамен.

К отношениям по переселению из ветхого и аварийного жилья это неприемлемо. Возможно, речь идет об обязательстве о сдаче жилья, после чего можно получить сертификат на новую квартиру.

Переселение из аварийного жилья насыщено юридическими формальностями. Необходимо внимательно изучать содержание каждой сделки, предполагать ее возможные риски и другие последствия.

На видео о предоставлении новых квартир

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Заключение

Выселить человека не так-то просто даже властям. Однако не стоит испытывать судьбу и доводить до таких ситуаций. В случае с переселением нужно быть очень внимательным, чтобы не ухудшить свое жилищное положение. А вот добиваться признания жилья аварийным, или ветхим в интересах, прежде всего, самих жильцов.

Будьте внимательны и активны в правовых вопросах, возьмите ответственность за качество своей жизни в свои руки и добивайтесь положенного вам по закону!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector