Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Кто защищает работников и их права

Ошибка №4. Незаконное увольнение

Согласно конвенциям МОТ, в процессе трудовых отношений именно работники наиболее уязвимы.  Защита прав работников от работодателей проходит при поддержке государства.

Защищать их права призвана статья Конституции РФ № 37, которая предусматривает возможность проведения гражданами трудовых споров индивидуально либо на коллективной основе, используя незапрещенные законодательством методы, в т. ч. забастовки.

Лучшие традиции КЗоТа поддерживает раздел 13 Трудового кодекса, содержащий исчерпывающую информацию о защите трудовых прав работников.

Защита трудовых прав работников в узком понимании – призвана помочь соблюсти, защитить и уберечь от нарушений трудовые права работников, восстанавливать их при незаконном нарушении, а также возложить на работодателей (их представителей) реальную ответственность за неисполнение законов о труде.  Все это нашло отражение в разделе 13 ТК РФ.

1) На основе соответствующей законодательной базы на федеральном уровне закрепление высокого уровня условий труда и гарантии главных трудовых прав работников, в совокупности с их дополнением, улучшением и развитиемна основе трудового законодательства регионов, а также их отражениев трудовых соглашениях и коллективных договорах.

2) Неснижаемое развитие демократии на производстве–при участии самого работника либо его представителей, таких как профсоюзы и пр. Это позволит наемным сотрудникам принимать непосредственное участие в составлении Правил внутреннего трудового распорядка и настаивать на обязательном заключении коллективных договоров на предприятии, не полагаясь лишь на решение работодателя.

3) Обширная пропаганда законов о труде среди работников посредством СМИ, различных лекций и т.д. Изучение его базовых принципов работодателями (их представителями в лице администраций) в процессе демонстрацииметодов эффективной защиты от нарушения трудовых прав.  Проведение обучения сотрудников культуре ведения борьбы за свои права.

Трудовые споры и защита прав работников – рассматриваются и обеспечиваются органами юрисдикции, в т. ч. и в судах.

Первая группа позволяет согласовать (удостоверить) защищаемое трудовое право или привести к окончанию (изменениям) трудовой обязанности.

Вторая группа включает средства и способы защиты прав работника, которые помогают не допустить/пресечь трудовое правонарушение.

Третья группа представляет собой средства и способы защиты трудовых прав работников, помогающие восстановить нарушенные права и (или) компенсировать понесенные затраты по причине нарушения субъективного трудового права.

Форма защиты трудовых прав работников отражает отличия субъектов защиты трудовых прав работников.  Данная защита может быть организована самостоятельно лицом, чьи права были нарушены, либо специализированно. В соответствии с этим различают юрисдикционную и неюрисдикционнуюформы защиты трудовых правработников.

Юрисдикционная форма означает, что работник, чьи трудовые права оказались под угрозой либо были нарушены, прибегает к помощи уполномоченных органов, принимающих в рамках закона определенные меры по защите трудовых прав. Согласно данной формызащита трудовых прав работников бывает судебная, административная и общественная.

К не юрисдикционной форме относится самостоятельная защита работником своих трудовых прав (либо его уполномоченным представителем).

Рамки данной формы защиты прав работников включают самозащиту трудящимися своих прав и правозащитную деятельность профсоюзов и подобных организаций.

Статьей 352 ТК РФ определены такие способы защиты трудовых прав и свобод:

  • защита работниками своих трудовых прав на самостоятельной основе;
  • профсоюзная защита прав и интересов работников;
  • госнадзор и контроль выполнения законодательства о труде, а также прочих нормативно-правовых актов;
  • судебная защита трудовых прав работника.

Профсоюзы в малом и среднем бизнесе – редкость

Михаил Тарасенко, председатель Горно-металлургического профсоюза России, г. Москва.

Профсоюзы — это естественная составляющая любого демократического государства. Они призваны решать проблемы защиты прав работника. Но в малом и среднем бизнесе (на производстве в т.ч.) профсоюзы по-прежнему встречаются редко, в особенности на новых, небольших фирмах (в отличие от крупных компаний, например, металлургических, где больше 80% сотрудников состоят в профсоюзах).

В основном профсоюзы сотрудничают с работодателем или его представителями в форме социальных партнерских отношений. Легче договариваться с собственником предприятия, когда он является его фактическим руководителем. Сложности возникают при вертикально интегрированной структуре хозяйствования. 

Зачастую при неустойчивой конъюнктуре рынка на переговорах работодатели намеренно «занижают» свои возможности. В таких случаях мы приводим экономические аргументы (на основе изучения реальной экономики) и применяем свое право на коллективные спорыпо вопросаморганизации труда. Пока что дело до реальных забастовок не доходило, но предпосылки были неоднократно. У нас получилось договориться с работодателями: ООО «ВИЗ-Сталь», ТД «Евразхолдинг», группа «Мечел», «Русал».

После того, как в ТК появились новые основания для разрыва трудового соглашения по инициативе работодателя (ст. 81), часть предприятий увлеклись увольнениями на таких основаниях:

  • разглашение тайны, охраняемой законом (зачастую коммерческой)2;
  • предоставление заведомо недостоверной информации и подложных документов при заключении трудового договора;
  • отсутствие необходимого документа об образовании у работника (ст. 84 ТК РФ).

До того, как уволить сотрудника по этим основаниям, следует принять во внимание ряд подводных камней, чтобы в дальнейшем не создать себе лишних проблем.

Как избежать ошибки

  1. Работник не может быть уволен по ст. 81 «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя» ТК РФ в период нахождения в отпуске или на больничном (оплачиваемом и неоплачиваемом).
  2. По причине разглашения коммерческой тайны сотрудника уволить можно лишь тогда, когда данный пункт указан в индивидуальном трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). То есть, следует четко следить за тем, чтобы эти требования были включены в договоры найма сотрудников. Также можно сделать ссылку в заключенном договоре на отдельное специальное соглашение о неразглашении коммерческой тайны, при чем его можно подписать у сторон в любое время с момента начала работы.
  3. За предоставление работником о себе заведомо недостоверной информации или подложных документов его реально уволить лишь тогда, когда эти документы или информация есть в перечне, согласно ст. 65 ТК (или прочих федеральных законов, указов президента, постановлений правительства). Трудовой кодекс не предусматривает, а порой и запрещает (ст.86) заполнение работниками различных анкет и форм по вопросам личной и семейной жизни, членства в общественных организациях и объединениях. Соответственно, уволить за недостоверность подобных сведений нельзя.

Что касается причины увольнения сотрудника в виду отсутствия у него документа о соответствующем образовании, то, конечно, работодатель вправе выдвигать дополнительные требования к квалификации сотрудника3 и набирать в штат людей, подходящих под эти требования. Но в случае, когда сотрудник уже работает, произвести его увольнение можно лишь согласно правовых актов (ст. 84 ТК РФ), определяющих для каждой должности требование о наличии специальных знаний (что подтверждается документом об образовании).

Последние изменения

Защита прав и законных интересов работников от произвола работодателей (как основная функция профсоюзов) на сегодняшний день не исполняется. Особенно часто это можно наблюдать на крупных предприятиях. Сам факт существования в организациях профсоюзов выглядит фальшиво, когда последние не пресекают возникновение нарушений законных прав трудящихся. А серьезные проблемы можно решить через суд.

Сегодня все могут решить для себя сами, какие блага или продукты им нужны. Поэтому мне не понятно, зачем еще нужны профсоюзы, в особенности небольшим фирмам (таким, как наша).  Все вопросы, связанные с персоналом, я решаю сам, мы не имеем профсоюза. Мой профсоюзный опыт мне пригодился. Чтобы разрешать возникшие споры, нам профсоюз не нужен. А для серьезных разногласий есть суд.

Важно понимать тот факт, что карьера генерального директора может пошатнуться при нарушении трудового законодательства. Проверки осуществляются по каждому заявлению граждан. Если было выявлено нарушение на предприятии, то его первым лицам:

  • могут быть выставлены предписания и представления для обязательного исполнения;
  • могут быть выписаны административные штрафы согласно статьям КоАП (ст. 5.27–5.34, 5.44);
  • могут быть вынесены решения суда, запрещающие работу конкретного подразделения, либо всей организации;
  • может грозить отстранение от работы.

Результаты проверки нарушений с указанными ФИО руководителя и названием предприятия могут быть обнародованы в СМИ или другим способом донесены до общественности (через сайты в интернете трудовых инспекций и местных органов власти, включение в «черные списки» работодателей).

Если на протяжении года у руководителя компании повторились нарушения трудовых прав работников (на тех же основаниях), то такое должностное лицо может быть дисквалифицировано судом на основе информации, предоставленной инспекцией труда. Срок такой дисквалификации – от года до 3-х лет, а данные о дисквалификации заносятся в федеральный реестр дисквалифицированных лиц (ст. 32.11 КоАП).

Предлагаем ознакомиться:  Договор оказания услуг и договор подряда – в чем разница?

Судя по опыту государственных инспекций труда, работодатели иногда не разбираются в изменчивом трудовом законодательстве, продолжая допускать ошибки, за которые расплачиваются как в досудебном порядке (получают предписания и административные штрафы, которые налагаются должностными лицами государственной инспекции труда, представления прокуратуры1), так и в суде.

Защита трудовых прав и интересов работников уже является традицией отечественного трудового законодательства еще со времен советской эпохи. Контролируют выполнение данной миссии государственные органы защиты трудовых прав работников: инспекции труда, прокуратура. Они обладают необходимым инструментарием для принуждения работодателей выполнять нормы трудового права.

Рассмотрим самые распространенные типы ошибок работодателей, которые очень важно не допускать генеральным директорам.

Самая частое нарушение трудового законодательства. В целом, у работодателей есть свободное право определять систему оплаты труда, сетку должностных окладов, ставки, надбавки и премии, «вилки» (за исключением бюджетных организаций и имеющих финансирование смешанного типа – ст. 135 ТК РФ). Но проблема возникает в том, любые изменения в уже установленной системе оплаты труда относятся к корректировке существенных (наиболее важных) условий трудового договора с работником.

Как избежать ошибки

Кто защищает работников и их права

Отделу кадров необходимо четко спланировать так называемый переходной период в течение 2-х месяцев до кардинальных изменений в системе оплаты труда: снижения зарплаты, соотношения ее элементов и пр. Помните, что вам потребуются веские основания для этого, иначе инспектор по труду либо суд вас обяжет вернуться к исходной системе оплаты труда и доплатить сотрудникам недостающую часть зарплаты (после соответствующей жалобы работника).

Подобные трудовые споры практикуются сравнительно недавно.  Суть в том, что работник имеет право требовать соблюдения работодателем принципа одинаковой оплаты за работу одинаковой степени сложности, качества, количества, квалификации (ст. 3, ст. 132 ТК РФ). Также работники стали активно подавать жалобы и на дискриминацию в премировании.

Как избежать ошибки

В вашем праве определять уровень надбавок и поощрений в соответствии с качеством труда и деловыми характеристиками отдельного сотрудника. Но не стоит забывать, что возможно в суде вам придется обосновывать предпочтения в пользу определенного работника и разницу в премиальных (по сравнению с другими сотрудниками).

Международное право, действуя через договора, решает любые вопросы, связанные с трудовой деятельностью. Важной функцией данного права является улучшение условий для рабочих. Для этого создаются соответствующие организации, например, профсоюзы. Международное право призвано защищать не только рабочих в целом, но каждого работника индивидуально.

Благодаря международному праву устанавливаются трудовые стандартны, равные для всех. Все они перечислены в определённых законодательных актах или в соглашениях, заключённых между некоторыми странами или даже континентами.

Первоисточник международного права – законодательные акты разных уровней, которые принимаются признанными международными организациями (например, ООН). Каждый акт, о котором мы говорим, распространяет своё действие только на те страны, которые его приняли. Иными словами, которые подписали данное соглашение.

Как выше мы отметили, именно ООН издаёт самые важные для трудовой деятельности акты. Самые главные из  них, признанные временем и людьми – Декларация Прав Человека и Пакт о правах экономического, культурного, социального характера. Оба эти документа одинаковы по своей важности, но разные по своей силе как юридического документа.

МОТ никогда не останавливает свою деятельность. Поэтому всегда появляются новые документы, соглашения и решения. Так, не столь давно, были приняты 8 конвенций, 4 из которых уже приняты в РФ. Россия вообще во многом придерживается тех принципов, которые пропагандируют такие международные организации, как ООН.

Для того чтобы защищать рабочий класс не всех уровнях, в том числе и от неправомерных действия руководителей, постоянно созываются новые конференции в международных организациях и постоянно принимаются новые конвенции. Принятые на сегодняшний день законы созданы с целью защиты людей. Самый доступный способ ознакомиться с ними для россиян – изучить Трудовой кодекс РФ.

Какие наказания могут быть применены к работодателю после проверки

Кто защищает работников и их права

Михаил Тарасенко, председатель Горно-металлургического профсоюза России, г. Москва.

Профсоюзы — это естественная составляющая любого демократического государства. Они призваны решать проблемы защиты прав работника. Но в малом и среднем бизнесе (на производстве в т.ч.) профсоюзы по-прежнему встречаются редко, в особенности на новых, небольших фирмах (в отличие от крупных компаний, например, металлургических, где больше 80% сотрудников состоят в профсоюзах).

В основном профсоюзы сотрудничают с работодателем или его представителями в форме социальных партнерских отношений. Легче договариваться с собственником предприятия, когда он является его фактическим руководителем. Сложности возникают при вертикально интегрированной структуре хозяйствования. 

Зачастую при неустойчивой конъюнктуре рынка на переговорах работодатели намеренно «занижают» свои возможности. В таких случаях мы приводим экономические аргументы (на основе изучения реальной экономики) и применяем свое право на коллективные спорыпо вопросаморганизации труда. Пока что дело до реальных забастовок не доходило, но предпосылки были неоднократно. У нас получилось договориться с работодателями: ООО «ВИЗ-Сталь», ТД «Евразхолдинг», группа «Мечел», «Русал».

Федеральный закон о профсоюзах № 10 от 12.01.1996г. гласит: они вправе контролировать соблюдение работодателями трудового права на предприятиях, где трудятся члены этого профсоюза, настаивать на избегании нарушений по вопросам:

  • трудовых договоров;
  • времени на труд и отдых;
  • оплаты труда;
  • гарантий, различных льгот и компенсаций;
  • прочим социально-трудовым вопросам.

Защита прав работников профессиональными союзами помимо этого предполагает, что работодатель (должностное лицо) при получении требования от профсоюза, в котором идет речь об устранении определенных нарушений, обязан в течение 7 дней уведомить профком о проделанной работе и выполнении конкретных мер.

Чтобы максимально эффективно обеспечивалась защита трудовых прав работников профсоюзами, последние (а также их ассоциации на территории РФ) могут организовать свои инспекции по труду и наделить их соответствующими полномочиями.

Профсоюзные инспекторы труда имеют право:

  • для проведения контроля за исполнением законов (о труде, профсоюзах) и условий, содержащихся в коллективных договорах, без проблем бывать в организациях различных форм собственности и у физлиц-работодателей, где трудятся участники профсоюзов (их объединения);
  • осуществлять независимую экспертизу безопасности условий труда для работников;
  • помогать расследовать несчастные случаи на производстве, профзаболевания;
  • быть информированными руководящим составом предприятий (прочими должностными лицами, ИП) о текущей ситуации по охране труда и случившихсянесчастных случаях при производственном процессе, профзаболеваниях;
  • содействовать тому, чтобызащита трудовых прав работников работодателей позволила без особых проблем решить вопросы по возмещению причиненного в процессе труда ущерба здоровью пострадавшей стороне;
  • требовать от работодателей остановки рабочего процесса, когда существует реальная угроза жизни и здоровью сотрудников предприятия;
  • предоставлять работодателям документацию с просьбой устранить выявленные нарушения законодательств о труде;
  • выступать независимыми экспертами-членами комиссии, проводящей испытания и прием в эксплуатацию средств труда.

Обратите внимание!Согласно ст. 377 ТК РФ, работодателю необходимо обеспечить на предприятии приемлемые условия для работы профсоюза, а именно: выделить специальный тип помещения для ведения заседаний и сохранности документов, позволить размещать информацию в любых, удобных для работников местах.

В успехе организации (ее стабильной прибыльной работе) заинтересованы как профсоюз, так и работодатель.Защита прав и интересов работника и работодателя профсоюзами происходит следующим образом:

  1. Персоналу компании защита трудовых прав работников профессиональными союзами гарантируетсохранение рабочего места, оплаты за выполненную работу и льгот (по коллективному договору). Основным составителем коллективного договора выступает именно профсоюз, а работодатель уже просто его редактирует, убирая заведомо невыполнимые статьи.
  2. Для работодателей профсоюз выгоден тем, что не допускает остановки производственного процесса вследствие забастовок и различных акций протеста трудящихся. Также профсоюзы помогают работодателям сплотить коллектив, берут на себя контроль за дисциплиной трудового процесса, проводят спортивные и корпоративные мероприятия отдыха. Стоит заметить, что профсоюзы основную часть расходов, связанных с вышеуказанными мероприятиями, берут на себя (данный бюджет формируют профсоюзные членские взносы работников предприятия).
  3. Вследствие того, что профсоюзы обязаны осуществлять контроль за исполнением трудового законодательства на предприятии, работодатель может извлечь из этого пользу. Так, каждый день проводить проверки рабочих мест сотрудников вместо штатного специалиста по охране труда могут специально обученные профсоюзом инспекторы.
  4. Гендиректору очень сложно полностью контролировать действия администрации. Часто закон о защите прав работников нарушается на уровне цеха или отдельной бригады. В таких случаях решить возникшие вопросы с нарушениями на местах помогают профсоюзы, без обращения в суды. К примеру, если какое-то распоряжение отразилось на сотруднике, то защита прав работника профсоюзамичасто происходит и обеспечивается в ходе обычной беседы с автором распоряжения. В случае же появления весомых противоречий, решать их призвана комиссия по трудовым спорам (специальная комиссия по защите прав работников).
Предлагаем ознакомиться:  Выход из снт последствия

Профсоюзы сегодня не выполняют свою основную функцию

Олег Попов, ООО «Кабельная компания «Аскольд», г. Санкт-Петербург, генеральный директор:

Защита прав и законных интересов работников от произвола работодателей (как основная функция профсоюзов) на сегодняшний день не исполняется. Особенно часто это можно наблюдать на крупных предприятиях. Сам факт существования в организациях профсоюзов выглядит фальшиво, когда последние не пресекают возникновение нарушений законных прав трудящихся. А серьезные проблемы можно решить через суд.

Сегодня все могут решить для себя сами, какие блага или продукты им нужны. Поэтому мне не понятно, зачем еще нужны профсоюзы, в особенности небольшим фирмам (таким, как наша).  Все вопросы, связанные с персоналом, я решаю сам, мы не имеем профсоюза. Мой профсоюзный опыт мне пригодился. Чтобы разрешать возникшие споры, нам профсоюз не нужен. А для серьезных разногласий есть суд.

В течение последних двух лет в РФ участилась практика заведения уголовных дел на первых лиц компаний, касающихся невыплат зарплаты, стипендий, пенсий и пособий (ст. 145.1 УК РФ). Вступившие в силу приговоры пока что встречаются нечасто. При возбуждении подобных дел прокуратура основывается на сведениях инспекций по труду о задолженности в выплатах зарплат.

При этом, задолженностью является не только невыплата зарплаты более, чем за 2 месяца, но и частичное ее начисление. Например, работа в ночное время или сверхурочный труд требуют обязательной доплаты, и относятся к зарплате (ст. 129 ТК РФ), а отсутствие их начисления будет считаться, соответственно, задержкой зарплаты.

При задержках в выплатах зарплаты первое лицо компании могут оштрафовать, также, как и саму компанию (ст. 5.27 КоАП, ст. 236 ТК РФ). Помимо этого, по решению инспекции труда/суда, вы заплатите сотруднику за каждый день задержки процент (от следующего дня срока выплаты до дня фактической выплаты включительно).

Как избежать ошибки

Кто защищает работников и их права

Обяжите вашу бухгалтерию четко выдерживать установленные сроки начисления (и выплаты) зарплаты, а также всех ее составляющих. В случае, когда возникла задержка в выплатах по вине организации, начислите проценты за все дни задержки по своей инициативе, не доводя дело до жалоб сотрудников. Ведь так ваши потери окажутся гораздо ниже по сравнению с начисленными штрафами в ходе проверки (после жалоб трудящихся).

Как избежать ошибки

Ошибки в составлении и ведении первичной документации сотрудниками вашего предприятия могут повлечь за собой штрафные санкции для компании.

Как избежать ошибки

Позаботьтесь о том, чтобы ваша бухгалтерия и отдел кадров вовремя подготавливали всю внутреннюю документацию по вопросамтрудовых отношений с сотрудниками и правильно оформляли все первичные документы. Старайтесь не допускать ситуацию, когда подписи работников в расчетно-платежной ведомости за выплаченную зарплату собираются раз в 3 месяца. Это избавит ваше предприятие от излишних претензий и проверок контролирующих органов.

ТК предлагает применять законные способы защиты трудовых прав работников и при устройстве на работу, и в период трудовой деятельности, и даже после увольнения. Ответы на вопросы, где обеспечивается защита прав работников и куда обратиться, работники получат в государственной инспекции труда, комиссии по трудовым спорам, профсоюзе и т. д.

Чтобы решить конфликтную ситуацию, работнику нужно подать туда заявление, в котором будут перечислены нарушенные работодателем права. Отсюда вытекает, что лучше всего снять все противоречия мирным путем, т.к. при подтверждении контролирующими органами нарушения работодателем трудового законодательства, ему может грозить не только административный, но и уголовный вид ответственности.

Основные принципы деятельности МРОТ были сформированы в 1998 году. Среди них особенно хочется выделить следующие:

  • свободное создание необходимых объединений;
  • решение всех вопросов путём совещаний в любом коллективе;
  • невозможность использования труда по принуждению, ни в каком виде;
  • невозможность использования труда детей;
  • упразднение дискриминации по любому из признаков.

Первой реально решённой проблемой стал вопрос о принудительном труде. Это изменило жизнь многих рабочих. На сегодняшний день принуждение к труду является уголовным преступлением и карается соответствующим образом. Это отмечено и в Трудовом кодексе РФ, в ст. 4.

Также в этом документе можно найти и иные статьи, подтверждающие согласие с принятыми нормами ООН. Например, упразднение детского труда. В России на производственных объектах людям официально разрешается работать только с совершеннолетия.

Декларация Прав Человека

Впервые об этом документе заговорили в далёком 1948 году. Первый вид документа – резолюция, которая являлась необязательной к исполнению. Иными словами, следовать ей или нет, каждая страна решала самостоятельно.

Основные правила, которые содержал тот документ:

  • человек имеет право самостоятельно выбирать профессию;
  • рабочий должен осуществлять свою деятельность в благоприятной обстановке;
  • в трудовой сфере не должно быть дискриминации;
  • каждый человек имеет право на достойную оплату своего труда;
  • человек имеет право на отдых.

Сегодня данный документ включает в себя гораздо больше правил, направленных  на защиту трудовой деятельности людей.

Пакт, о котором выше шла речь, увидел свет в 1966 году. По своей сути это – многосторонняя конвенция.

МОТ: причины его создания

ООН регулярно создаёт учреждения, позволяющие организации расширить сферу своего влияния. Так, в 1919 году был создан известный МОТ. Причины, по которым это учреждение появилось, стали:

  • ликвидация противоречий в ряде стран, улучшение социального прогресса;
  • социальное развитие и улучшение условий трудовой деятельности для рабочих;
  • решение социальных проблем, уменьшение себестоимости продукции.

МОТ и ООН – субъекты МПРТ.

МПРТ и его субъекты

У МПРТ всего лишь два субъекта, но они имеют общемировое значение. Это ООН, организация о которой мы уже говорили выше, и МОТ, также нами обсуждаемая. МОТ, по своей сути, является подразделением ООН. Это достаточно большая организация с широким спектром влияния. Она охватывает 175 государство по всему миру. Главная отличительная черта организации – многосторонность (трёхсторонность).

Один раз в год организация проводит конференции, на которых обсуждаются, а также принимаются различные конвенции. От каждого государства, включенного в состав МОТ, на данных конференциях обязано присутствовать не менее четырёх представителей.

Государственный контроль и государственная защита трудовых прав работников

Существуют предварительный, текущий, а также последующий надзор и контроль. Последний является функцией суда и прокуратуры, если были выявлены нарушения ТК и правил по охране труда.

Надзор и контроль по труду производят следующие органы по защите прав работников:

  • Независимые и государством уполномоченные органы и инспекции.
  • Местные органы самоуправления.
  • Министерства и ведомства (проводят внутриведомственный контроль на курируемых ими предприятиях).
  • Генеральная прокуратура РФ в целом и подчиненные ей структуры (обеспечивают высший надзор за четким исполнением законодательства о труде в РA,ст. 253 ТК).

Конституционный суд РФ рассматривает не только нарушения норм трудового права, но и его установления (к примеру, как было в случае незаконности ограничения выплатза вынужденный прогулпо ст. 213 КЗоТ), т.к. это верховный судебный орган конституционного контроля.

Федеральный госнадзор за исполнением работодателями законов о труде, нормативно-правовых актов, которые содержат нормы трудового права, осуществляется Рострудом, а также его органами на местах. Данное Положение о федеральном госнадзоре зафиксировано Постановлением № 875 Правительства РФ от 01.09.2012г.

Основными задачами органов Федеральной инспекции труда являются:

  • организация защиты прав работников и их свобод, в т. ч. права на безопасность условий труда;
  • обеспечение исполнения законодательства по труду работодателями;
  • информирование руководителей фирмы и ее сотрудников об эффективных средствах и методах, помогающих придерживаться принципов трудового законодательства;
  • представление определенным органам власти произошедших случаев нарушений, а также выполненныхдействий (бездействий) или злоупотреблений при соблюдениизаконодательства о труде (ст. 355 ТК).
Предлагаем ознакомиться:  Кредит на бизнес без залога и поручителей

Согласно Положению, госнадзор по труду производится государственными инспекторами (в том числе инспекторами правовыми и по охране труда), которые имеют право:

  • при демонстрации своего удостоверения, в любой момент без помех осуществлять проверки на любых типах предприятий, в т. ч. и у физлиц;
  • делать запросы и получать у администрации компании нужные документы, разъяснения и информацию для исполнения своих функций по надзору и контролю;
  • брать образцы для целей анализа используемых или обрабатываемых веществ, сообщив об этом работодателю (его представителю) и составив акт;
  • прояснять обстоятельства несчастных случаев в процессе производства;
  • давать работодателям и их представителям важные предписания по исправлению нарушений трудового права, по восстановлению прав трудящихся, привлечению виновной стороны к ответственности либо отстранению от работы (т.е. обеспечивается защита трудовых прав и законных интересов работников);
  • предоставлять предписания по недопущению к работе лиц, не изучивших методы безопасной работы и непроинструктированных в вопросах охраны труда, не получившихстажировку на рабочем месте, а также проверку уровня знаний, касающихся требований охраны труда;
  • запрещать средства индивидуальной и коллективной защиты трудящихся, не отвечающие законодательным требованиям по техническому регулированию и охране труда;
  • в рамках своих полномочий протоколировать и рассматривать дела, связанные с правонарушениями административного характера, выполнять подготовку ипередачу в суд иорганы правоохранения данных по привлечению виновных к ответственности.

Обратите внимание!Пересматривать решения государственных инспекторов труда можно у вышестоящего руководителя (главного госинспектора труда РФ) и (или) посредством суда. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут обжаловаться лишь в суде (ст. 361 ТК РФ).

Государственный контроль представляет собой проверки, способ проведения которых устанавливается одобренными конвенциями МОТ, ТК, ФЗ № 294 от 26.12.2008г. и Положением.

–  соблюдение работодателем трудового законодательства;

– работа по выполнению предписаний, связанных с устранением нарушений, выявленных в ходе проверки;

– отсутствие нарушений норм трудового права, а также защита и охрана прав работников.

1. Истекающие сроки для проработки предписаний федеральной инспекции труда об исправлении выявленных нарушений требований трудового права.

– фактов нарушения со стороны администрации фирмы ТК, в том числе по охране труда, повлекших угрозу жизни и здоровью сотрудников;

– жалоб трудящихся, касающихся нарушения их трудовых прав работодателем;

– обращений за проверкой условий труда на рабочем месте сотрудников, согласно ст. 219 ТК РФ.

3. Приказ руководителя федеральной инспекции труда (или его заместителя) о выполнении внеплановой проверки, на основе поручения Президента (Правительства) РФ, прокурора.

Исполнительная власть МОТ

Как у международной организации, созданной во благо человечества, у МОТ имеется своя исполнительная власть. Главным образом, она осуществляется благодаря органу Совета по труду.

Его конференции проводятся 4 раза за год.  Существует установленная численность тех членов организации, которые обязаны присутствовать на советах. Это:

  • 12 человек, представляющих рабочих;
  • 12 человек, представляющих предпринимателей;
  • 26 человек, представляющих правительство.

Как видите, именно благодаря такому составу на конференции реализуется отличительная черта организации – трёхсторонность. Из всех вышеперечисленных только 10 человек входят в состав совета на постоянной основе. Остальные – меняются. Штаб квартира организации находится в Швейцарии.

Составные органы

МОТ имеет собственные подразделения (составные органы). Это:

  • региональные органы;
  • орган, основной задачей которого является подбор лиц, имеющих значения для организации;
  • иные.

Основной задачей организации является создание стандартов международного характера, направленные на улучшение условий работы людей во всём мире.

В частности, МОТ старается улучшить следующее:

  • понизить уровень безработицы в странах;
  • защитить интересы подростков в трудовой сфере;
  • защитить права женщин в трудовой сфере;
  • следить за тем, чтобы исполнялось право каждого работника на отдых (в том числе и контролируется ситуация с отпусками);
  • другое.

Как осуществляется судебная защита прав работника

При нарушении трудового права работника, он может воспользоваться государственной инспекцией по труду, комиссией по трудовым спорам или судом для защиты своих нарушенных прав.

Для судебной защиты при нарушенных трудовых правах характерна доступность каждому работнику и высокая эффективность. Работник, как более слабая сторона в трудовом споре, добивается защиты своих прав, пользуясь возможностью бесплатного обращения в суд по трудовым спорам (он освобождается от оплаты госпошлины при подаче в суд иска о нарушении своих трудовых прав), сокращенными сроками в рассмотрении и разрешении дел о восстановлении на работе (до 1-го месяца, притом, что сроки рассмотрения гражданских дел в районных судах составляют 2 месяца), незамедлительным исполнением решения суда.

Между тем, при такой привлекательности судебной защиты нарушенного трудового права, для большинства сотрудников организацийобращение в суд является крайней мерой. Причины этого: работодатель диктуетусловия, отсутствует возможность найти работу в маленьком городе и селе. Все это вынуждает работника смириться с возможными ограничениями трудового права, дабы сохранить место работы или должность. Бывают и исключения, но, чаще всего, работник предпочитает сохранять место.

Конституцией Российской Федерации обеспечиваются права всех граждан на решение индивидуальных трудовых споров способами, установленными федеральными законами. Государство предлагает различные возможности для обращения в суд за защитой. Конституционными статьями №№45 и 46 предусматривается общая гарантированнаязащитатрудовых прав и свободработников.

Суд занимается рассмотрением индивидуальных трудовых споров по заявлению работника, работодателя или профсоюза, который стоит на страже интересов работника, когда они не выражают согласия с решением комиссии по трудовым спорам, либо работник прибегает к обращению в суд в обход этой комиссии, а также по заявлению прокурора при нарушениях трудового законодательства или других нормативных актов в процессе вынесения решения комиссией по трудовым спорам.

Согласно гражданскому процессуальному законодательству Российской Федерации все трудовые споры рассматривает районный суд.

Как предусматривает трудовой кодекс, защита прав работников в РФ обеспечивает им право судебного обращения на разрешение индивидуального трудового спора сроком до 3-х месяцев с момента нарушения прав. При спорах, касаемых увольнения, работник имеет право обратиться в суд в течение 1-го месяца со дня, когда ему вручили копию приказа об увольнении или выдали на руки трудовую книжку.

Причем, при нарушениях этих сроков по уважительной причине, их могут восстановить в суде. Уважительными будут считаться обстоятельства, помешавшие своевременному обращению работника в суд, такие как, его болезнь, пребывание в командировке, воздействие непреодолимой силы, уход за тяжелобольным членом семьи.

Согласно общего правила, рассмотрение трудового спора по иску работника осуществляется по месту нахождения юридического лица в качестве ответчика (ст. 28 ГПК) или по месту жительства, если работодателем является физлицо.

Всегда стараемся идти «на мировую»

Элина Хисамутдинова, генеральный директор ООО «КОПИ-ЛИДЕР», г. Казань

При поступлении на работу в нашу компанию, работник должен ознакомиться со своими обязанностями, которые тщательно прописаны в трудовом договоре и должностной инструкции. При трудовых спорах эти подписанные им документы, как я полагаю, будут иметь решающее значение в суде. Таким образом, регламентирующие документы на предприятии должны составляться и вовремя пересматриваться юристом при участии руководства компании.

Однако, по моему глубокому убеждению, любые проблемные вопросы желательно решать по-человечески, договариваясь. Особенно учитывая тот факт, что в нашей стране законы не очень хорошо работают, по вопросам, цена которых не так велика, лучше согласиться на «мировую».

Всегда стараемся идти «на мировую»

Элина Хисамутдинова, генеральный директор ООО «КОПИ-ЛИДЕР», г. Казань

При поступлении на работу в нашу компанию, работник должен ознакомиться со своими обязанностями, которые тщательно прописаны в трудовом договоре и должностной инструкции. При трудовых спорах эти подписанные им документы, как я полагаю, будут иметь решающее значение в суде. Таким образом, регламентирующие документы на предприятии должны составляться и вовремя пересматриваться юристом при участии руководства компании.

Однако, по моему глубокому убеждению, любые проблемные вопросы желательно решать по-человечески, договариваясь. Особенно учитывая тот факт, что в нашей стране законы не очень хорошо работают, по вопросам, цена которых не так велика, лучше согласиться на «мировую».

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector