Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)

Государственная поддержка молодым семьям

Общие сведения

Плохое финансовое положение во многом становится причиной для расторжения молодых браков. Поскольку в молодых семьях оба или один член ячейки является специалистом низшего звена. Для молодых семей важна проблема финансового обеспечения.

Они могут касаться как пособий в денежном виде, так и субсидирование разных сфер деятельности, что позволяет снизить нагрузку на бюджет семьи.

Важные понятия

Понятие Обозначение
Молодая семья Официально оформленный брак, в котором хотя бы одному из граждан нет 30 лет
Субсидия Возможность снижения размеров выплат или дополнительные денежные вливания для социально необеспеченных граждан
Помощь от государства Представляется в виде социальных и финансовых гарантий, на которые могут претендовать отдельные категории граждан
Материнский капитал Это документ сертификата, по которому осуществляются выплаты за рождение или усыновление второго ребенка в семье
Кредит Вид финансовых действий, которые предполагают выдачу заемных финансовых средств

Ситуация с жилищным фондом в России достаточно сложная. Именно исходя из этого наиболее популярной программой для молодых семей является жилищная. Государственная программа Молодая семья предполагает возможность получения субсидии на приобретение жилого помещения.

Нормативные документы

Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (в ред. постановления Правительства РФ от 25 августа 2015 г. № 889) “О федеральной целевой программе “Жилище” на 2011 – 2015 годы”.

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования – Приложение № 4 к подпрограмме “Обеспечение жильем молодых семей” федеральной целевой программы “Жилище” на 2015 – 2020 годы (утв. Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. № 889) – далее «Правила»

Постановление Правительства РФ от 25.08.2015 г. № 889 действует с 07.09.2015 г.

Общий список документов, приведенный в Программе:

  1. заявление по утвержденной форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с отметкой о принятия заявления);
  2. документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи – копии;
  3. свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется) – копия;
  4. документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
  5. документы, подтверждающие наличие у молодой семьи для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер субсидии:
    • доходов, позволяющих получить кредит, либо
    • собственных денежных средств

в случае, если за счет субсидии планируется погашение задолженности по жилищному кредиту, предоставляются документы пп. 1 – 3 , а также:

  1. копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного кредита, либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома – при незавершенном строительстве жилого дома;
  2. копия кредитного договора (договора займа), заключенного с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
  3. документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);
  4. справка кредитора о сумме остатка основного долга и процентов по кредиту (займу).

Государственная поддержка молодым семьям

Конкретный перечень документов необходимо уточнить в органе местного самоуправления (как правило, это Департамент недвижимости по городу), через который реализуется программа, поскольку он будет шире.

Например, учитывая, что для участия в программе необходимо подтвердить статус нуждающегося в жилье, органом местного самоуправления в перечень будут включена выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета для членов семьи.

Кроме того, перечень документов, подтверждающих платежеспособность семьи (если планируется брать ипотечный кредит) также утверждается на местном уровне.

Цели и уровни реализации программы

Проект «Молодая семья» в столице начал свою работу с 2003 года. Его цели определяются федеральными требованиями обеспечения граждан до 35 лет жильем. Суть поддержки заключается не в выделении определенных выплат, а в предоставлении возможности приобрести жилую недвижимость на льготных условиях. Программа должна не только обеспечить малоимущие слои населения жильем, но и увеличить ритмы строительства в регионе.

В России проводится работа над программой «Молодой семье-доступное жилье». Эта программа действует на основе финансирования ряда регионов из средств федерального бюджета. Но государственная программа в Москве не работает, так как финансирование на ее развитие не выделялось ни в 2017, ни в 2018 году.

В столице работает программа городского типа, предназначенная для предложения молодым семьям, которые нуждаются в квадратных метрах, собственное жилье из недвижимости, находящейся в резервной собственности города. В Москве действует программа под названием «Жилье» 2012-2020 г.г., подпрограмма 2. В настоящее время идет третий этап развития проекта.

Основными задачами программы является сокращение супружеских пар, которые стоят на учете. В соответствии с реализацией этого принципа каждый год в столице определяется количество жилых помещений, предоставляемых участникам программы. Проект помогает не только уменьшить очередность нуждающихся в жилье, но и снять напряжение в социальных кругах города, увеличить уровень рождаемости.

Чтобы принять участие в проекте по субсидированию «Молодая семья» в Москве нужно встать на очередь, как нуждающийся в жилье.

Для этого необходимо подать заявление в отдел по жилищным вопросам города.

Под молодой семьей понимается родители с детьми, при это оба супруга должны быть младше 35 лет. Обязательным условием является официально зарегистрированный брак не менее одного года. Также принять участие в программе могут также и те супруги, у которых еще нет детей. Но они тоже должны быть официально зарегистрированы и срок их брака должен быть не менее одного года.

Кроме того, граждане должны подпадать под следующие требования:

  1. Хотя бы один из супругов должен быть прописан в столице.
  2. Муж, жена и их дети должны быть гражданами России.
  3. Семья должна доказать свою платежеспособность. То есть они должны быть в состоянии выплачивать ипотечный кредит.

Наличие детей не является обязательным условием для участия в программе, но многодетные семьи имеют право на получение помощи вне очереди.

В Москве существует еще одна программа «Молодая семья», которая подразумевает не приобретение квартиры на льготных условиях в рассрочку, а выдачу определенной суммы субсидии. Ее размер рассчитывается индивидуально в каждой ситуации:

  1. Для семейных пар, в которых нет ребенка, выделяется субсидия в размере 35% от стоимости приобретаемого жилья.
  2. При наличии детей размер помощи возрастает до 40%.

Использовать эту сумму можно на:

  1. Покупка жилого помещения.
  2. На строительство собственного дома.
  3. В качестве взноса в жилищно-строительный кооператив.
  4. Как первоначальный взнос при оформлении жилья в ипотеку.
  5. Если ипотечный кредит был взят до 1 января 2011 года, размер субсидии может быть потрачен на погашение суммы долга.

Размер выплаты рассчитывается из учета нормы квадратных метров на человека, средней рыночной стоимости в регионе и количестве членов семьи. Денежные средства переводятся в порядке безналичного расчета. Супруги должны в течение 2 месяцев предоставить в банк документы и счета, по которым должны быть перечислены данные средства.

С самого начала введения программы для молодых семей ее действие должно было закончится в 2015 году. Но регулярно срок увеличивается. Срок действия государственной поддержки будет действовать до 2020 года.

Финансовых выплат Для содержания детей
Субсидирования На приобретение жилых квадратных метров
Кредитных договоров

Государством осуществляется всесторонняя поддержка. И в финансовом плане молодая семья может рассчитывать на полное сопровождение от правительства.

Условия программ

Для получения государственной помощи обязательно нужно ознакомиться с основными положениями данных программ. В зависимости от того, какие требования выдвигает программа помощи, можно определить шансы семьи на получение поддержки по ней.

Наличие гражданства России Большинство программ ориентировано на тех, у кого оно есть
Возраст Максимальным возрастом для оформления пособия является 30 лет
Дети В этом случае можно претендовать на дополнительные выплаты и помощь
Доходы От наличия заработной платы будет зависеть возможность выдачи государственного кредита или субсидии для погашения процентов

В России семьей может считаться не только союз из двух супругов с ребенком, но и одинокий родитель или усыновитель.

Участниками программы могут быть:

  • молодая семья без детей, где каждый из супругов является гражданином РФ;
  • молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где хотя бы один из супругов является гражданином РФ;
  • неполная молодая семья, состоящая из одного родителя (гражданина РФ) и одного ребенка и более;

требования к участникам:

    • возраст каждого из супругов не превышает 35 лет (это условие должно выполняться, как на момент подачи документов, так и на момент утверждения списков на получение социальных выплат после утверждения годового размера субсидий на уровне Правительства РФ);
    • молодая семья должна быть признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Жилищным кодексом РФ (органы местного самоуправления имеют право признать семью нуждающейся, все зависимости от того, стоит ли семья на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях);

Подробнее о том, кто согласно ст. 51 ЖК РФ признается нуждающимся в жилом помещении

1) если у гражданина (и его родственников, у которых он прописан) нет в собственности жилых помещений, и они не проживают в «социальном жилье» (т.е. по договору социального найма);

2) если у гражданина (или его родственников, у которых он прописан) есть в собственности жилые помещения, либо они проживают в «социальном жилье» (т.е. по договору социального найма), но площадь жилого помещения на каждого проживающего – меньше установленной (учетной) нормы;

Учетная норма жилой площади, ниже которой семья определяется как нуждающаяся, в регионах России различна, но в среднем составляет от 10 до 14 квадратных метров на человека. В расчет принимается общая площадь жилья (без балконов и лоджий), а также все граждане, официально зарегистрированные (прописанные) постоянно на ней;

Предлагаем ознакомиться:  Штраф за неуплату налогов физическим лицом 2019, пеня, штраф за налоговую декларацию размер оплаты

3) граждане, проживающие в помещении, не отвечающем необходимым требованиям, т.е. в аварийном жилье;

4) граждане, проживающие с больным, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание невозможно.

При определении уровня обеспеченности жильем (т.е. сколько квадратных метров приходится на одного человека) имеет значение:

      • где прописан каждый член семьи, вне зависимости от места фактического проживания;
      • какова суммарная площадь всех помещений, при этом учитываются: а) помещения (в том числе доли) в собственности гражданина, б) помещения, занимаемые гражданином по договору соц. найма, в) помещения в собственности или занимаемые по договору соц. найма родственниками, у которых гражданин постоянно прописан;
      • и сколько прописано человек в учитываемых помещениях.

Т.е. если у супругов в собственности нет жилого помещения, они все равно не могут попасть в программу, если у их родителей (у которых они прописаны) есть жилье достаточной площади, т.к. квадратура собственности родителей тоже учитывается.

  • семья должна иметь собственные средства, которых вместе с субсидией будет достаточно для покупки жилья, либо иметь доход, который позволит взять на недостающую сумму кредит. При этом средств должно хватать для приобретения жилья, исходя из расчетной стоимости, и такой площадью, чтобы на каждого члена семьи приходилось не менее установленной нормы кв. метра.

На что предоставляется помощь молодой семье?

Социальная выплата может быть направлена на следующие цели:

  • оплату договора купли-продажи жилья;
  • оплату договора подряда на строительство жилого дома;
  • оплату договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья (уполномоченные организации утверждаются на региональном уровне);
  • оплату последнего платежа в счет паевого взноса по договору ЖСК, если молодая семья или один из супругов являются членом кооператива (после уплаты данного взноса жилое помещение должно переходить в собственность молодой семьи);
  • уплату первоначального взноса при получении кредита на покупку жилья либо строительство жилого дома;
  • погашение основной суммы долга и процентов (не просроченных) по кредиту на приобретение жилья либо строительство жилого дома.

В каком размере предоставляется помощь по Программе «Молодая семья»?

Социальная выплата предоставляется в размере, с учетом следующих факторов.

Состав семьи Размер выплаты, % от Расчетной стоимости жилья
молодая семья, не имеющая детей не менее 30% но не более остатка задолженности по выплате остатка пая или остатка основного долга и текущих процентов по жилищному кредиту, если социальная выплата предоставляется на эти цели
семья с ребенком (детьми), в том числе неполная семья (один родитель и один ребенок и более) не менее 35%
Расчетная стоимость жилья = Норма общей площади жилого помещения x Норматив стоимости 1 кв.м

Норма общей площади жилого помещения:

  • 42 кв. метра – для семьи из 2-х человек;
  • по 18 кв. метров на одного человека – для семьи из 3-х и более человек

Норматив стоимости 1 кв.м по муниципальному образованию:

  • устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту РФ, определяемой Минстроем

Справочно: нормативы Минстроя на III квартал 2018 (утв. Приказом Минстроя России от 04.07.2018 N 387/пр)

Центральный федеральный округСеверо-Западный федеральный округЮжный федеральный округСеверо-Кавказский федеральный округПриволжский федеральный округУральский федеральный округСибирский федеральный округДальневосточный федеральный округКрымский федеральный округ

Белгородская область 40 205
Брянская область 30 412
Владимирская область 34 970
Воронежская область 35 315
Ивановская область 32 529
Калужская область 41 846
Костромская область 31 222
Курская область 31 424
Липецкая область 33 106
Московская область 61 040
Орловская область 30 465
Рязанская область 37 678
Смоленская область 32 893
Тамбовская область 32 522
Тверская область 39 785
Тульская область 38 740
Ярославская область 42 389
г. Москва 91 670
Республика Карелия 40 145
Республика Коми 46 361
Архангельская область 49 717
Вологодская область 35 375
Калининградская область 40 808
Ленинградская область 45 685
Мурманская область 45 939
Новгородская область 36 346
Псковская область 34 924
Ненецкий автономный округ 60 166
г. Санкт-Петербург 71 053
Республика Адыгея 29 680
Республика Калмыкия 30 096
Краснодарский край 39 187
Астраханская область 33 287
Волгоградская область 32 966
Ростовская область 41 964
Республика Дагестан 29 665
Республика Ингушетия 30 529
Кабардино-Балкарская Республика 28 381
Карачаево-Черкесская Республика 36 035
Республика Северная Осетия — Алания 33 380
Чеченская Республика 36 534
Ставропольский край 29 239
Республика Башкортостан 41 255
Республика Марий Эл 32 557
Республика Мордовия 37 404
Республика Татарстан 41 879
Удмуртская Республика 37 469
Чувашская Республика — Чувашия 34 032
Пермский край 40 508
Кировская область 34 876
Нижегородская область 49 440
Оренбургская область 34 410
Пензенская область 35 003
Самарская область 36 674
Саратовская область 30 000
Ульяновская область 32 698
Курганская область 32 412
Свердловская область 46 337
Тюменская область 43 049
Челябинская область 31 725
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 49 343
Ямало-Ненецкий автономный округ 56 017
Республика Алтай 33 845
Республика Бурятия 37 362
Республика Тыва 40 580
Республика Хакасия 36 039
Алтайский край 34 038
Забайкальский край 39 057
Красноярский край 44 578
Иркутская область 40 075
Кемеровская область 34 941
Новосибирская область 45 802
Омская область 36 076
Томская область 42 880
Республика Саха (Якутия) 55 958
Камчатский край 52 219
Приморский край 56 134
Хабаровский край 50 698
Амурская область 45 418
Магаданская область 49 431
Сахалинская область 66 539
Еврейская автономная область 36 693
Чукотский автономный округ 39 463
Республика Крым 29 000
г. Севастополь 30 000

Условия получения помощи

Программа реализует меры по поддержке молодых семей в решении жилищных проблем.

Программа "Молодая семья" продлена до 2020 года

Молодой семьей считаются супруги в возрасте не более 35 лет каждый, а также неполные семьи, состоящие из одного родителя в возрасте не более 35 лет и ребенка (детей).

Текущая федеральная программа является продлением ранее действующей и по основным пунктам осталась прежней.

Однако для уточнения всех условий необходимо ознакомиться с региональными условиями, поскольку часть параметров по поддержке молодых семей устанавливаются на уровне региональной власти. Например, напрямую от региона зависит размер выплат. Кроме того, включение региона в федеральную программу проводится на конкурсной основе.

Что такое госпрограммы и какие они бывают

Федеральный бюджет на 2017 год и финансирование предусмотренных по нему расходных статей ведется по программному принципу, в рамках которого широко используется понятие государственная программа.

Госпрограмма — это правительственный документ стратегического планирования, содержащий систему мероприятий, связанных между собой задачами, сроками исполнения и ресурсами и реализуемых с целью обеспечения государственных функций и достижения целей социально-экономического развития России.

Официальный сайт Правительства

К сожалению, из-за повсеместного использования руководством страны программного принципа для рядовых граждан существует большая путаница в формах существования различных программ, в рамках которого решаются какие-то государственные задачи, в том числе в сфере обеспечения жильем молодых семей.

В частности, из официальных источников можно выделить, по меньшей мере, следующие 4 вида программ:

  • государственные (госпрограммы);
  • федеральные целевые (ФЦП);
  • подпрограммы в рамках ФЦП и госпрограмм;
  • реализуемые в виде отдельных мероприятий в рамках подпрограмм.

Государственная поддержка молодым семьям

Закон о помощи молодым семьям предполагает, что социальную программу можно признать реализованной только после перечисления банком средств, выплаченных государством молодой семье в счет оплаты жилья или кредита, взятого для его приобретения.

Банк сделает это, как только семья представит оригинал одного из перечисленных ниже документов:

  • справку об оставшейся к выплате сумме паевого взноса;
  • документ о возведении жилого дома;
  • договор купли-продажи жилья;
  • справку о погашении задолженности по выданному на приобретение жилого помещения кредиту или займу.

Государство предусмотрело план действий на случай, если молодая семья не воспользуется полученной суммой в двухмесячный срок. Право на средства у нее не пропадет, необходимо лишь закрыть договор банковского счета и представить подтверждающий документ в жилотдел администрации муниципального подразделения.

С таким трудом полученная финансовая помощь не покроет затрат на покупку жилья, а чтобы получить ее, придется доказать наличие стабильного и достаточного заработка, что является проблемой для большинства семей.

Однако, несмотря на несовершенство процедуры и наличие большого количества требований у многих российских семей появляется возможность претендовать на более доступное жилье.

Для молодых семей, у которых есть надежный источник заработка, государственная помощь – хорошее подспорье в приобретении собственного жилья. Она помогает переехать в свою квартиру или дом раньше, чем это произошло бы без финансовой поддержки.

Программа «Материнский капитал»

Государственная поддержка молодым семьям

Программа «Материнский капитал» направлена на госпомощь семьям с двумя и более детьми. Осуществляется поддержка государства молодым семьям уже сравнительно давно.

Ежегодно сумма материнского капитала индексируется. Правда за последние два года индексация не проводилась.

Чтобы получить помощь, после рождения или усыновления второго ребёнка нужно подать специалистам ПФ определенный пакет документации:

  • заявление;
  • паспорта супругов;
  • свидетельства о рождении детей;
  • свидетельство о браке;
  • СНИЛС всех членов семейства.

После рассмотрения заявления, примерно через месяц, нужно получить соответствующий сертификат.

Распорядиться бюджетными деньгами из материнского капитала допускается исключительно на определенные цели:

  • улучшение жилья;
  • плата за образование детей;
  • формирование пенсии матери;
  • реабилитация детей с установленной инвалидностью.

Чтобы распорядиться средствами, придется второй раз посетить ПФ и написать там соответствующее заявление.

Предлагаем ознакомиться:  Многодетная мать одиночка - что это такое, семья, субсидии, земельные участки в Москве

По данной программе получить помощь от государства можно только один раз за жизнь. Государство субсидирует семьи в определенном направлении не только за появление второго малыша, а также на третьего, четвертого и т.д.

Другими словами, если использовать субсидию не получилось на второго ребенка, то при рождении третьего отпрыска тоже можно обратиться к специалистам ПФ.

Самым распространенным использованием средств выступает улучшение жилплощади. Обычно, семьи погашают ипотеку средствами материнского капитала либо используют его формой первоначального взноса.

Важно!

При распоряжении средствами материнского капитала в счёт приобретаемой недвижимости, покупаемая жилплощадь оформляется в долях на всех членов семейства, включая отпрысков. Это обязательное условие государственной поддержки.

Наглядно описанный выше программный принцип Правительства хорошо иллюстрируется на примере всем знакомой программой Материнский капитал, в соответствии с которой семьям с детьми Пенсионный фонд выдает государственные сертификаты в размере 453026 руб. в 2017 году. Эту сумму полностью или по частям можно направить по нескольким разрешенных законом направлений, среди которых — улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилья).

Финансирование этой программы в законе о бюджете сейчас осуществляется в виде следующей системы:

  • название госпрограммы — Социальная поддержка граждан (действует на период 2013-2020 гг.);
    • подпрограмма № 3 — Совершенствование социальной поддержки семьи и детей;
      • основное мероприятие 3.8 — Предоставление материнского (семейного) капитала.

В понимании рядовых граждан выплаты маткапитала — это отдельная самостоятельная государственная программа (хотя на самом деле, как видно из представленной выше схемы, это совсем не так).

Подробнее об условиях ее действия можно ознакомиться на странице Материнский капитал.

Калькулятор расчета субсидии

рублей

Этап I. Вступление молодой семьи в Программу

Молодая семья подает в орган местного самоуправления (по месту постоянного жительства) заявление о включении в состав участников Программы на выплату в предстоящем году.

Орган местного самоуправления в течение 10 дней после поступления документов принимает решение о включении молодой семьи в участники программы (либо об отказе) и в течение 5 дней уведомляет молодую семью о принятом решении.

Этап II. Утверждение списков молодых семей

Списки молодых семей на предоставление субсидий в следующем году готовятся до 1 сентября текущего года. Приоритет получения субсидии имеют участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также многодетные молодые семьи.

После утверждения Правительством размера субсидий на очередной год, – утверждаются списки на социальные выплаты, и орган местного самоуправления уведомляет молодую семью о необходимости предоставления документов на получение свидетельства о праве на получение социальной выплаты.

Этап III. Оформление субсидии

  1. Молодая семья в течение месяца дня после уведомления (см . этап II) подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление и документы для получения свидетельства о праве на субсидию.
  2. Орган местного самоуправления после проверки документов выдает молодой семье Свидетельство о праве на получение социальной выплаты (далее – Свидетельство).
  3. Молодая семья (владелец Свидетельства):
    • в течение 1 месяца со дня выдачи Свидетельства сдает его в банк;
    • в период действия Свидетельства (7 месяцев со дня выдачи) обращается в банк за выплатой и предоставляет документы по целевому использованию субсидии (договор купли-продажи помещения и пр.), а также иные документы, указанные в договоре банковского счета;
  4. Банк открывает на его имя владельца Свидетельства банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. После получения документов для выплаты – в течение 6 рабочих дней направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление средств.
  5. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки перечисляет банку средства для выплаты субсидии.
  6. Банк в течение 5 рабочих дней после получения бюджетных средств переводит денежные средства продавцу жилого помещения (либо иному лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, например, кредитору в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту молодой семьи).
  7. Молодая семья становится собственником жилья. При этом, жилое помещение или жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи.

Программа «Жилище»

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» — одна из наиболее долгоживущих и имеет очень длительную историю. Всего действовало несколько ее редакций:

  • на 2002-2010 годы — завершена;
  • на 2011-2015 годы — пришла на замену завершенной;
  • на 2015-2020 годы — принята и продлена в новой редакции от 25 августа 2015 г. № 889.

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей», в соответствии с которой государство субсидирует гражданам приобретение жилья в размере не менее 30 или 35% от его стоимости, присутствовала в составе ФЦП «Жилище» с самой первой ее редакции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. № 638.

Сейчас ее финансирование осуществляется в виде следующей системы:

  • название госпрограммы — Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (на 2013-2020 годы);
    • ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы;
      • подпрограмма № 1 — Обеспечение жильем молодых семей.

Т.о., общая жилищная госпрограмма Правительства заработала только с 2013 года и вобрала в себя старую ФЦП «Жилище» с «Молодой семьей», которые действуют с 2002 и завершатся все вместе в 2020 году.

Она направлена на семьи, в которых каждому из членов семьи меньше 35 лет. Для участия в этой программе, необходимо стоять на очереди по улучшению жилищных условий. Суть программы в выдачи государством жилищных субсидий, причем размер субсидии неодинаков и зависит от цен на жилье в определенном регионе.

Квартиры в ипотеку молодым семьям предоставляют на следующих условиях:

  • при отсутствии детей государством оплачивается около 30% средней цены жилья;
  • за каждого ребенка приплюсовываются еще 5%.

На остальную сумму можно взять заем в банке, которые участвуют в программе и предоставляет такие услуги молодым семьям. В итоге семья получает льготную ипотеку с учетом первого взноса.

Программа «Молодым — доступное жилье»

Постановлением Правительства от 15.04.2014 г. № 323 Дмитрий Медведев утвердил жилищную госпрограмму, в составе которой на период 2014-2017 годов запланирована реализация новой программы «Жилье для российской семьи» (ЖРС).

Ниже приводятся особенности новой программы и ее отличие от «Молодой семьи»:

  • программа нацелена на обеспечение семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, квартирами эконом-класса стоимостью до 80% от средней рыночной цены на недвижимость в новостройках региона, которую семьи будут должны оплатить самостоятельно;
  • новое экономичное жилье должно быть построено и введено в эксплуатацию застройщиками до конца 2017 года (всего не менее 25 млн. кв. метра квартир по всей стране) на специальных условиях программы;
  • Правительство субсидирует застройщикам цену на жилье, прошедшим конкурс и утвержденным Минстроем РФ в качестве участников программы, до его рыночной стоимости.

Таким образом, можно выделить следующие принципиальные отличия программы ЖРС от «Молодой семьи»:

  • жилье изначально предоставляется по цене ниже рыночной, и всю его стоимость граждане оплачивают самостоятельно (для этого нужно подтвердить свою платежеспособность) — для этого можно привлекать сертификат на материнский капитал или социальную ипотеку;
  • субсидия Правительством выдается не гражданам, а непосредственно застройщикам, которые аттестованы в качестве участников программы, строят жилье эконом-класса и продают его семьям по цене до 80% от рыночной стоимости;
  • приобрести жилье можно только на первичном рынке — и только в новостройках, которые возводят аттестованные застройщики специально по правилам программы ЖРС.

Финансирование программы «Жилье для российской семьи» на период 2014-2017 годов осуществляется по следующей системе:

  • название госпрограммы — Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации (на 2013 — 2020 годы);
    • подпрограмма № 1 — Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России;
      • основное мероприятие 1.8 — реализация программы «Жилье для российской семьи».

С подробными требованиями программы ЖРС можно ознакомиться по материалам ее официального сайта, подготовленного при участии Правительства России.

Участником данной социальной программы может быть молодая семья, в которой супругам меньше 36 лет, или неполная семья, которая состоит из одного молодого родителя такого же возраста. Причем постановки на учет, как «нуждающиеся» будет мало, необходимо иметь доход, достаточный для получения займа или ипотечного кредита. Только в этом случае семья может претендовать на участие в госпрограмме и государственную субсидию на жилье.

Чтобы участвовать в программе, супруги подают в органы местного самоуправления следующие документы:

  • заявление в двух экземплярах;
  • документы, подтверждающие личность членов семьи;
  • свидетельство о браке;
  • документ, который подтверждает нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий;
  • документы, которые подтверждают доходы;
  • выписку из домовой книги.

Органы местного самоуправления в 10-дневный срок от даты подачи документов, проверяют все сведения, которые содержатся в этих документах, и принимают окончательное решение. Молодая семья оповещается о принятом решении органами местного самоуправления письменно.

После положительного ответа семья получает именное свидетельство, сроком на два месяца со дня выдачи. Это свидетельство подается владельцем банку-партнеру социальной программы для открытия именного банковского счета, предназначенного для зачисления субсидии, там же молодая семья может сразу оформить кредит.

Приобретенная в кредит по ипотеке недвижимость, автоматически становится собственностью заемщика, но до окончания выплат по кредиту, находится в залоге у банка.

Принять участие в такой программе можно всего один раз. Исключением является ситуация, когда семья, получив разрешение, по какой-либо причине не успела им воспользоваться. Тогда она может получить повторное разрешение, предоставив справку о том, что банковский счет по ипотеке не открывался и социальные выплаты не получались.

Деньги молодой семье могут перечислять на счет, как федеральные, так и местные органы власти, в зависимости от того, какая ипотечная жилищная программа действует в настоящее время в этом регионе.

Предлагаем ознакомиться:  Налоги на пенсии работающим пенсионерам

Кто считается молодой семьей

Законодательно в России не закреплено понятие «молодой семьи».

Программы для молодых семей

Исходя из практики, брак считается молодым, если длится не более 3 лет, мать либо отец находятся в возрасте до 35 лет и воспитывают одного ребенка до 18 лет. Если несовершеннолетнего воспитывает один родитель до 35 лет, он также приравнивается к данной категории.

Льготы молодым семьям — это поддержка на федеральном и региональном уровнях, без которой высок риск ее распада.

Если мать несовершеннолетняя или оба родителя студенты, возникают материальные и бытовые проблемы:

  • Небольшая зарплата или стипендия;
  • Зависимость от родительской помощи;
  • Маленький размер детских пособий;
  • Отсутствие отдельного жилья.

Поэтому социальная поддержка и помощь молодой семье от государства — это один из аспектов социальной политики государства.

Губернаторские выплаты

Почти каждый регион предусматривает такую меру поддержки, как выплата при рождении ребенка именно для молодой семьи. В отдельных субъектах сумма денежного перевода свой и зависит от местного бюджета.

Программа моя семья

Это единовременная сумма на каждого новорожденного, положенная молодой паре при условии, что муж и жена не достигли определенного местным законом возраста. Чаще всего, возраст определяется порогом 30 лет.

Получить деньги можно на карту. В органе соцзащиты составляется заявление и прикладываются документы, удостоверяющие личность и прописку. Возможно истребование дополнительных документов, их перечень зависит от программы, принятой регионом.

В Москве, например, этот вид субсидии носит название «Лужковских выплат». Обязательное условие — пара фактически проживает и зарегистрирована в Москве.

Если в семье только 1 ребенок, родители получат 5 прожиточных минимумов, установленных на момент рождения ребенка, если 2 — 7 прожиточных минимумов, а на 3 родившегося 10 прожиточных минимумов.

Законом Санкт-Петербурга предусмотрена дополнительная компенсационная выплата при рождении ребенка на приобретение предметов детского ассортимента и продуктов детского питания. Кроме того, на каждого ребенка, до 7 лет из бюджета города выплачивается пособие. Программа реализуется в рамках Социальной карты города.

В Пермском крае единовременное пособие получает мать, родившая ребенка с 19 до 24 чел. Пособие имеет целевой характер и может быть потрачено только на приобретение товаров и питания для ребенка, отчеты принимает территориальное отделение соцзащиты. Выделяется такая помощь после наступления ребенком 1,5 лет.

Для получения информации о мерах поддержки молодых семей в вашем регионе следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты, либо МФЦ.

Если молодая семья москвичи, то они вправе рассчитывать на следующую помощь в 2019 году:

  1. Единовременная выплата пособия на родившегося малыша (эта льгота имеет фиксированный размер и положена только гражданам РФ);
  2. Дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка, если у одного из родителей и новорожденного малыша есть прописка в Москве;
  3. Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплачиваемое по месту работы, либо в соцзащите;
  4. Пособие по уходу за первым ребенком, при условии, что он родился после 01.01.2018 года и семья имеет доход ниже полутора прожиточных минимумов на каждого члена семьи за последний год;
  5. Пособие по уходу за вторым или последующими детьми, выплачиваемое из средств федерального материнского капитала, при условии рождения ребенка после 01.01.2018 года и если семья имеет доход ниже полуторакратного прожиточного минимума на каждого члена семьи за последний год;
  6. Выплата ежемесячного пособия на ребенка малоимущим семьям до достижения им 18 лет или до окончания обучения очно, но не старше 23 лет;
  7. Получение повышенного пособия (при условии, что дочь/сына воспитывает один родитель);
  8. Получение молочных продуктов на ребенка, не достигшего 2 лет;
  9. Дошкольники вправе бесплатно посещать детский сад, ездить на городском общественном транспорте и ходить в музеи (если пара студенческая или родители военные);
  10. Налоговый вычет на ребенка (если семья малоимущая).

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Программа-Молодая-семья-в-цифрах

Возможность приобретения жилья в соответствии с программой производится в порядке очередности.

Граждане могут приобрести жилую недвижимость в собственность следующими способами:

  1. Через оформление договора купли-продажи с рассрочкой оплаты.
  2. С помощью социального ипотечного кредитования.

Приобрести недвижимость можно только на территории Москвы. При подписании договора о предоставлении рассрочки, семья получает возможность выплачивать долг в течение 10 лет. Оплату нужно будет вносить каждый квартал.

Для того, чтобы стать претендентом на участие в проекте, необходимо внести первоначальный взнос от 20 до 30% от суммы приобретаемого жилья. Если у супругов двое детей, то платеж может быть 15%, и 10% для родителей с тремя детьми.

Участникам программы предлагается приобрести квартиру по льготной цене с использованием своих собственных средств.

Для семей производится зачет части стоимости недвижимого имущества. Порядок списаний проводится следующим образом:

  1. 30% для семей с тремя детьми или с ребенком-инвалидом.
  2. 30% при рождении детей после заключения договора ипотечного кредитования.
  3. Полное списание денежных средств при рождении в семье сразу двоих или троих детей.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда в Москве заключает с семьями, которые признаны нуждающимися и получили одобрение кредитной организации на получение ипотечного кредитования, договор купли-продажи отдельной квартиры на территории Москвы. Размер жилплощади определяется в соответствии с количеством членов семьи.

Квартира, которая продается в рассрочку, остается в собственности города до тех пор, пока не будет выплачена ее окончательная стоимость. На этот период супруги обязаны содержать помещение в полном порядке, своевременно оплачивать платежи по коммунальным услугам.

Договор будет расторгнут, если не будет осуществляться оплата коммунальных услуг более полугода.

Государство старается активно поддерживать семьи с детьми. Всесторонняя помощь распространяется и на тех, кто воспитывает усыновленных детей.

Усыновителям полагается единовременное пособие, назначаемое сразу после передачи ребенка на воспитание.

Если усыновитель соглашается заботиться о детях-инвалидах, выплата увеличивается многократно.

Во многих субъектах РФ назначаются и ежемесячные пособия на усыновленных детей, повсеместно действуют льготы. Иногда усыновители приравниваются к родителям из многодетной семьи.

Также за усыновление детей можно получить льготы и компенсации, например, возмещение части платы, внесенной за содержание несовершеннолетних в образовательных учреждениях.

Усыновители могут участвовать и в программе “Материнский капитал”.

Условия-получения-материнского-капитала

Сложности возникают как при оформлении статуса молодой семьи, так и при получении субсидиарных средств:

  • комплект документов приходится долго собирать;
  • непросто доказать необходимый уровень заработков родителей в силу того, что в справках НДФЛ прописываются уменьшенные суммы;
  • часто заявители сталкиваются с бюрократизмом и произволом должностных лиц.

Несмотря на определенные трудности региональные проекты продолжают действовать. За период их существования многие семьи смогли обрести собственное жилье и улучшить условия проживания.

К примеру, в Приморье 1 400 семей воспользовались возможностью приобрести квартиру на льготных условиях по программе “Квартира молодой семье”.

В некоторых субъектах РФ местные власти по примеру утверждения властями программы “Материнский капитал” установили дополнительные меры поддержки семей с детьми. Они предлагают выдать региональный материнский капитал сверх федерального, в денежном (25-100 тысяч рублей) и натуральном выражении (земельный участок).

Что касается федерального единовременного пособия по случаю появления в семье ребенка, то в отдельных регионах власти выделяют средства для дополнительной одноразовой выплаты.

Примером может служить поддержка молодой семьи правительством столицы и пособие, выплачиваемое жителям Московской области, величина которого зависит от очередности появления детей в семье.

Отличительной особенностью регионального единовременного пособия является необходимость обращения за ним именно в органы соцзащиты, поскольку работодатель не имеет обязательств по его выплате.

Губернаторские пособия – отдельная разновидность финансовой поддержки семьи, в которой появился родной или усыновленный ребенок.

Основания для начисления выплат устанавливаются в каждом регионе страны в зависимости от уровня рождаемости, социально-экономического развития и возможностей местного бюджета.

Получение губернаторской выплаты не ограничивает родителей в правах на оформление прочих федеральных и региональных пособий.

Претендовать на губернаторское пособие сразу после рождения или усыновления ребенка вправе:

  1. Женщины, родившие ребенка и состоящие в официальном браке.
  2. Женщины, родившие ребенка вне брака.
  3. Матери-одиночки, родившие и самостоятельно воспитывающие ребенка, в свидетельстве о рождении которого отсутствуют сведения об отце.
  4. Родители, отвечающие требованиям, установленным региональными властями.

В любом субъекте РФ при назначении губернаторских выплат учитывается количество детей в семье и очередность их появления на свет. Исключение составляет только Москва – губернаторское пособие здесь начисляется только молодым семьям, в которых оба родителя не достигли 30 лет.

Размер пособий в каждом регионе свой: в столице России, к примеру, губернаторские выплаты при рождении первенца достигают 86 500 тысяч рублей, пособие на второго ребенка равно 121 100 рублям, на третьего – 173 000 рублей.

В Ленинградской области при появлении первого ребенка губернаторское пособие составляет 117 360 рублей.

В каком бы регионе не оформлялось губернаторское пособие, обращаться следует в органы соцзащиты населения или в Многофункциональный центр. Документы потребуются одни и те же:

  1. Заявление о назначении пособия с указанием способа начисления средств.
  2. Копия паспорта заявителя со штампом о регистрации в регионе подачи заявления.
  3. Свидетельство о рождении ребенка, при появлении которого возникло право на выплату (с ксерокопией).
  4. Справка о составе семьи.
  5. Копия сберегательной книжки (при выборе безналичной формы начисления денег).

Рассмотрение заявления и документов длится до 10 дней, после чего будет назначено губернаторское пособие либо заявителя уведомят о причинах отказа.

Последние изменения

С января 2018 г. в РФ действует новая госпрограмма льготного ипотечного кредитования с субсидированием годового процента по займу свыше 6%. Участвовать в программе смогут любые семьи, в которых родился 2 и последующие дети в период со 01.01.2018 г. по 31.12.2022 г. В случае рождения в указанный промежуток времени 2-го ребенка льготный период распространяется на весь срок кредитования.

Семьи, уже участвующие в ипотечных кредитных правоотношениях, при рождении 2-го, последующих детей смогут оформить рефинансирование своего займа. Стоит знать, что программа предполагает ряд условий:

  • покупку жилья на первичном рынке недвижимости;
  • первоначальный взнос от 20% (в т.ч., с участием средств МСК) или других программ субсидирования.

С сентября 2018 г. молодые российские семьи получили возможность использовать средства социальных выплат, предоставляемых им по госпрограмме жилья для молодых семей, в качестве взноса по ДДУ в строительстве.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Юридическая помощь
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock detector